ចិនមានបំណងចង់សហការជាមួយរុស្ស៊ី ដើម្បីកសាងផែនការសម្រាប់ទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែង