การประชุมผู้นำสหภาพยุโรป หรือ อียูอย่างไม่เป็นทางการได้เริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยี่ยม โดยมีประมุขแห่งรัฐและผู้นำรัฐบาลของ 27 ประเทศสมาชิกเข้าร่วม ที่ประชุมได้เน้นหารือเกี่ยวกับร่างงบประมาณระยะปี 2014-2020 ในสภาวการณ์ที่ประเทศสมาชิกส่วนใหญ่กำลังปฏิบัตินโยบายรัดเข็มขัดเนื่องจากได้รับผลกระทบจากวิกฤติหนี้สาธารณะ  โดยในจดหมายที่ส่งถึงบรรดาผู้นำประเทศอียู นาย เฮอร์แมน รอมปุย ประธานสภายุโรปได้ยํ้าว่า วัตถุประสงค์ของการประชุมครั้งนี้ก็เพื่อมุ่งบรรลุความตกลงเกี่ยวกับร่างงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนงบประมาณให้แก่กิจกรรมต่างๆของอียูในเวลาข้างหน้า โดยคำนึงถึงความยากลำบากของประเทศสมาชิก  คาดว่า นาย เฮอร์แมน รอมปุย จะเสนอตัวเลขร่างงบประมาณแผ่นดินระยะปี 2014-2020 ประมาณ 9 แสน 5 หมื่นล้านยูโร ส่วนวงการวิเคราะห์มีความเห็นว่า บรรดาผู้นำอียูยากที่จะบรรลุความเห็นพ้องกันเกี่ยวกับร่างงบประมาณแผ่นดินดังกล่าวได้เนื่องจากมีผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน  ตามแผนการที่ได้วางไว้ การประชุมผู้นำสหภาพยุโรปอย่างไม่เป็นทางการจะเสร็จสิ้นลงในบ่ายวันที่ 23 พฤศจิกายนนี้./.