បក្សនិងរដ្ឋវៀតណាមជានិច្ចកាលកំណត់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យានិងការអប់រំបណ្តុះបណ្តាលជាគោលនយោបាយជាតិជួរមុខ