中欧对话缩小分歧

映玄
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(VOVWORLD) -中欧峰会4月1日以在线形式召开。在中欧存在诸多政治、外交分歧,尤其是在俄乌冲突问题上分歧明显的背景下举行的本次峰会成为对双边关系的又一次考验。
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双方在会上全面审议了双边议程,其中包括贸易和投资关系、应对气候变化的行动、数字化、人权、疫情后经济复苏及其他地区问题。除了中俄关系和乌克兰冲突外,中欧峰会的议题还包括立陶宛与中国的贸易争端、西方对中国新疆和台北问题的指控。

不小的挑战

在当前形势下,中方在处理对俄关系时力图与欧洲求同存异,以避免双方分歧影响中欧关系的大局。中方一直认为,试图将中方在乌克兰危机中的立场与中欧关系的未来联系起来是不恰当的,因此,北京努力让欧盟明白,有必要对该问题寻求双方的共识,以免对双边关系的发展产生负面影响。

经济关系方面,于2020年底签署的《中欧双边投资协定》陷入僵局;双方在中华台北问题上的分歧是双方需要克服的真正障碍。2021年欧中关系进一步恶化,因为双方因新疆问题相互实施制裁。欧盟已要求中国立即解除对欧洲议员和学者的制裁,从而逐步打破《欧中投资协定》批准进程的僵局。此外,中国与欧盟成员国——立陶宛的关系问题也导致欧盟向世贸组织起诉中国。欧洲也等待中国修改开放市场、竞争机制、合作应对气候变化、保护生物多样性等方面的条款。

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互信合作趋势

总体而言,尽管存在许多重大分歧,但欧盟与中国之间仍有很大的对话与合作空间。双方都高度重视双边关系,特别是经济关系。当欧盟与俄罗斯全面对抗时,欧洲不希望与中国出现更多的经济外交紧张。

而中国也不想伤害大型贸易伙伴——欧盟,更不想在与欧盟的长期战略竞争中让欧洲完全倒向美国。所以中国高度重视此次中欧峰会。中国外交部表示,在当前国际形势下,中欧应成为维护世界和平、促进中欧市场共同发展的力量。双方要加强战略交往和互信,在互相尊重、互利共赢的基础上进行对话,为当前正陷入动荡的全球形势增添积极能量和稳定性。

实际表明,尽管政治和外交关系遇到了困难,但中欧经贸合作仍在不断扩大。 2021年欧盟与中国的贸易额达近7000亿欧元。 2022年前两个月,欧盟在2021年失去榜首地位后再次超越东盟成为中国的第一大贸易伙伴。中欧双边贸易额同比增长14.8%,达到1371.6亿美元。 因此,双方可以携手应对全球经济的一些困难。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利2022年1月称,“此次中欧峰会将是一个重要的峰会,能让我们看清与中国的关系处于什么位置与状况。” 欧委会执行副主席、贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)2月28日表示,4月1日与中国举行的峰会是为化解双方日益紧张的关系做出的努力。

总的来说,专家们对本次峰会的结果并不抱太大希望,但双方举行高级别对话也表明双方都有合作解决分歧的意愿。

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