(VOVworld)- กระชับความร่วมมือในกลุ่มอาเซียนและระหว่างอาเซียนกับจีนในการค้นหาและกู้ภัยเรือและผู้ที่ประสบภัยในทะเลตะวันออกเป็นส่วนหนึ่งในแผนปฏิบัติหลักการแนะนำการปฎิบัติแถลงการณ์ว่าด้วยการปฏิบัติต่อกันในทะเลตะวันออกหรือดีโอซีที่ทุกฝ่ายอนุมัติเมื่อปี2011 แต่จากสถานการณ์ทะเลตะวันออกที่เต็มไปด้วยความเสี่ยงและความผันผวนที่ซับซ้อนในปัจจุบัน อาเซียนกำลังผลักดันการร่างนโยบายและวางมาตรการร่วมมือในด้านนี้โดยถือเป็นมาตรการที่มีความหมายทั้งด้านมนุษยธรรม การสร้างความไว้วางใจและมีส่วนร่วมเสริมสร้างบรรยากาศแห่งสันติ เสถียรภาพและความเป็นระเบียบในทะเลตะวันออก

สัมมนาอาเซียน-จีนในการค้นหาและกู้ภัยเรือและผู้ที่ประสบภัยในทะเลตะวันออก

ทะเลตะวันออกซึ่งเป็นเขตภูมิศาสตร์ที่สำคัญในการดำเนินชีวิตของหลายชาติในภูมิภาคที่นับวันได้เกิดความเสี่ยงที่ซับซ้อนต่อทั้งมนุษย์และเรือที่เข้าออกเขตนี้ เนื่องจากการค้าขายมีการขยายตัวอย่างรวดเร็วเพราะทะเลตะวันออกเป็นเส้นทางสำคัญในการขนส่งสินค้า2/3ของการค้าทั่วโลก ส่วนการประกอบอาชีพประมงของชาวบ้านริมฝั่งทะเลก็นับวันขยายตัวโดยเฉพาะกิจกรรมการจับปลาน้ำลึกในขณะที่อุปกรณ์เพื่อประกอบอาชีพยังไม่ตอบสนองความต้องการ ในเวลาที่ผ่านมาทั้งจีนและอาเซียนได้มีการจัดประชุมสัมมนาหลายครั้งซึ่งได้สะท้อนให้เห็นความพยายามของฝ่ายต่างๆต่อกิจกรรมการกู้ภัยในทะเล โดยเฉพาะการเสริมสร้างความไว้วางใจที่เริ่มจากการแลกเปลี่ยนในด้านการวิจัยสิ่งแวดล้อมทางทะเลและความหลากหลายด้านชีวภาพทางทะเลที่สอดคล้องกับดีโอซี ซึ่งล่าสุดนี้คือเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมาเวียดนามได้จัดการสัมมนาอาเซียน-จีนเกี่ยวกับการค้นหาและกู้ภัยเรือและคนที่ประสบภัยทางทะเลซึ่งในการกล่าวปราศรัยต่อที่สัมมนา ท่านฝามกวางวิง รัฐมนตรีช่วยกระทรวงการต่างประเทศเวียดนามได้เผยว่า    อาเซียนและจีนได้มีการหารือในการสัมมนาหลายครั้งเพื่อทำความเข้าใจกันในปัญหาที่ต้องการและยื่นเสนอมาตรการปฏิบัติร่วมกันต่อรัฐบาลทั้งสองประเทศ ดังนั้นทั้งสองฝ่ายได้ร่วมหารือในมาตรการสร้างความไว้วางใจเพื่อที่จะแสวงหามาตรการร่วมมือที่เหมาะสมในขณะที่การแก้ไขปัญหาด้านอธิปไตยต่างๆยังต้องอาศัยหลักการณ์ที่ระบุในดีโอซี

จากความพยายามร่วมต่างๆจนถึงปัจจุบันทั้งอาเซียนและจีนสามารถเห็นพ้องกันต่อมาตราการที่เป็นรูปธรรมต่างๆซึ่งที่น่าสนใจคือได้ตกลงกันในการรวบรวมจัดทำรายชื่อสำนักงานดูแลปัญหาการกู้ภัยในภูมิภาค เปิดโทรศัพท์สายด่วนระหว่างศูนย์กู้ภัยต่างๆตลอดจนเปิดเว็บไซต์เกี่ยวกับการกู้ภัยระหว่างอาเซียน-จีนเพื่อสนองข้อมูลข่าวสาร เพิ่มความรู้และยกระดับจิตสำนึกของประชาชนตลอดจนใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงานพลเรือนอื่นๆเช่นปิโตรเลี่ยมในงานด้านการกู้ภัยทางทะเล ซึ่งตามความเห็นของรัฐมนตรีช่วยฝามกวางวิงเพื่อให้งานด้านนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงจะต้องอาศัยหลักการณ์พื้นฐานต่างๆ หนึ่งคือปฏิบัติการต้องมีเป้าหมายเพื่อมนุษยธรรมเพราะเรือและผู้โดยสารที่ประสบภัยล้วนเป็นผู้บริสุทธิ์ดังนั้นไม่ควรปล่อยให้ปัญหาอื่นๆส่งผลเสียต่อกิจกรรมด้านมนุษยธรรม สองคือต้องเเลกเปลี่ยนนโยบายระหว่างกันเพื่อร่างระเบียบการที่เหมาะสม สามคือกำหนดสำนักงานที่รับผิดชอบสูงสุดของแต่ละประเทศเพื่อติดต่อประสานงานโดยตรงอย่างรวดเร็วเมื่อเกิดปัญหา โดยแต่ละประเทศเมื่อเข้าร่วมข้อตกลงนี้จะอำนวยการสนับสนุนที่ดีที่สุดตามความสามารถเพื่อกิจกรรมการกู้ภัยร่วมในทะเล

สำหรับเวียดนาม ในฐานะเป็นประเทศที่มีชายฝั่งยาวหลายพันกิโลเมตร พร้อมความปรารถนาดีในการผลักดันการสร้างความไว้วางใจและความร่วมมือในภูมิภาคเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพในทะเลตะวันออก เวียดนามได้ให้ความสนใจผลักดันความร่วมมือระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการค้นหาและกู้ภัยต่อเรือและผู้เคราะห์ร้ายที่ประสบอุบัติเหตุในทะเล โดยตามข้อมูลรวบรวมในหลายปีมานี้ หน่วยกู้ภัยของเวียดนามในทะเลสามารถช่วยชีวิตชาวประมงที่ประสบภัยได้ถึงร้อยละ87และพาหนะคิดเป็นเกือบร้อยละ50 อันเป็นการแสดงให้เห็นว่าการค้นหาและช่วยเหลือกองกำลังกู้ภัยของประเทศที่อยู่ไกล้กันนั้นมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งต่อทุกประเทศที่อยู่ริมฝั่งทะเล เพราะแม้จะเตรียมพร้อมอุปกรณ์เครื่องมือเป็นอย่างดีแต่ถ้าหากได้รับความร่วมมือระหว่างประเทศในการปฏิบัติงานก็จะทำให้การค้นหาและกู้ภัยสามารถปฎิบัติได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

อาเซียนและจีนต้องฝ่าฟันอุปสรรคมามากมายบนเส้นทางการเจรจาเพื่อบรรลุแถลงการณ์ดีโอซีและล่าสุดนี้คือแถลงการณ์6ข้อเกี่ยวกับทะเลตะวันออก ซึ่งทั้งสองฝ่ายกำลังพยายามเริ่มกระบวนการเจรจาเพื่อบรรลุระเบียบการปฏิบัติต่อกันในทะเลตะวันออกหรือซีโอซีโดยเร็วและความร่วมมือระหว่างอาเซียน-จีนด้านการกู้ภัยในทะเลก็ถือเป็นส่วนหนึ่งในความพยายามร่วมเพื่อเป้าหมายดังกล่าว./.