(VOVworld) – รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่งได้รับการอนุมัติด้วยเสียงสนับสนุนข้างมากร้อยละ๙๗.๕๙จากที่ประชุมรัฐสภาเวียดนามครั้งที่๖ สมัยที่๑๓ และได้รับการลงนามรับรองจากท่านเหงวียนซิงหุ่งประธานรัฐสภาโดยรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่๑มกราคมปี๒๐๑๔ โอกาสนี้ ท่านเหงวียนดังเตี้ยน นักข่าว ผู้แทนรัฐสภา ประธานสถานีวิทยุเวียดนามได้มีบทวิเคราะห์ที่พาดหัวว่า“ช้อใหม่ของรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข”

พิธีลงนามรับรองรัฐธรรมนูญ(Photo:tienphong )

อาจกล่าวได้ว่า ภายหลัง๒๑ปี นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี๑๙๙๒ปัจจุบัน เวียดนามมีรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขใหม่ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญของยุคผสมผสานและเปลี่ยนแปลงใหม่ของประเทศที่นับวันยิ่งพัฒนา มีประชาธิปไตยและอารยธรรม เมื่อหวนมองดูกระบวนการร่าง จัดทำประชาพิจารณ์ รับฟังความคิดเห็นและปรับปรุง รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขมีข้อใหม่ๆดังนี้

ใหม่ในด้านรูปแบบ

            คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขได้ชี้ชัดถึงสิ่งใหม่ๆของรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขครั้งนี้คือ มี๑๑บรรพรวม๑๒๐มาตรา เมื่อเทียบกับรัฐธรรมนูญปี๑๙๙๒ลดลง๒๗มาตรา คงมาตราเดิมไว้๗มาตรา เพิ่มเติม๑๒มาตราและแก้ไข๑๐๑มาตรา มีการจัดหมวดหมู่มาตราต่างๆ เช่น หมวดที่๑๑เกี่ยวกับตราแผ่นดิน ธงชาติ เพลงชาติ และนครหลวงถูกผนวกเข้ากับหมวดที่๑ หมวด๕เกี่ยวกับระบอบการเมือง ส่วนสิทธิและภาระหน้าที่ขั้นพื้นฐานของพลเมืองได้ถูกผนวกเข้าหมวด๒ที่ใช้ชื่อใหม่คือสิทธิมนุษยชน สิทธิและภาระหน้าที่ขั้นพื้นฐานของพลเมือง มีบรรพใหม่คือบรรพที่๑๐ที่ระบุเกี่ยวกับองค์กรอิสระ

ใหม่ในด้านเนื้อหา

            คำปรารภของรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขได้รับการแก้ไขตามแนวทางกระชับและ กระทัดรัดกว่า  ๒คือ เกี่ยวกับอำนาจของประชาชนที่ได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนและเสมอต้นเสมอปลายในร่างรัฐธรรมนูญปี๑๙๙๒ฉบับแก้ไข เน้นบทบาทที่โดดเด่นของประชาชนที่มีอำนาจรัฐสูงสุด ๓คือ ค้ำประกันการสร้างสรรค์นิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชน แปรหลักการในการจัดตั้งอำนาจรัฐให้เป็นระบบ

๔คือ เนื้อหาเกี่ยวกับเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม  การศึกษา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้ระบุอย่างกระชับ ชัดเจน และมีหลักการ เพื่อค้ำประกันเสถียรภาพอย่างยาวนานของรัฐธรรมนูญซึ่งเมื่อก่อนนี้ เนื้อหานี้มี๒หมวด คือหมวดที่๒และที่๓แต่ปัจจุบันผนวกเข้าในบรรพใหม่คือหมวดที่๓   ๕คือ มี๑หมวดเกี่ยวกับองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญคือหมวด๑๐รวม๒มาตราระบุเกี่ยวกับสภาเลือกตั้งแห่งชาติและการตรวจเงินแผ่นดิน

            ผู้แทนรัฐสภาแสดงความคิดเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขอย่างจริงจัง

สิ่งใหม่ของรัฐธรรมนูญจากมุมมองของผู้แทนรัฐสภาคือ  ผู้แทนรัฐสภา๔๙๘ท่านซึ่งเป็นตัวแทนของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั่วประเทศ ได้ทุ่มเทสติปัญญาและจิตใจในการอภิปรายอย่างมีความคิด  มีความละเอียด  รอบคอบ และมีวิทยาศาสตร์ วิเคราะห์เจาะลึก แสดงความคิดเห็นต่อแต่ละคำ แต่ละตัวอักษร แต่ละจุดของร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข  ผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากยังเก็บรักษาร่างรัฐธรรมนูญตั้งแต่ฉบับแรกจนถึงฉบับสุดท้ายเอาไว้เพื่อเปรียบเทียบเกี่ยวกับการรับฟังและปรับปรุงของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ  มีผู้แทนรัฐสภารู้สึกดีใจมากเมื่อเห็นว่า ความคิดเห็นของตนเป็นที่ยอมรับ ปรับปรุงคำและศัพท์ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขซึ่งแสดงให้เห็นว่า บรรดาผู้แทนรัฐสภาตระหนักได้ดีถึงบทบาท ความรับผิดชอบของตนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประเทศ สิ่งใหม่ของผู้แทนรัฐสภาในการประชุมครั้งนี้คือไม่เพียงแต่ตระหนักได้ดีถึงบทบาท ความรับผิดชอบของตนต่อเหตุการณ์ครั้งประวัติศาสตร์เท่านั้นหากยังเข้าใจความหมาย เนื้อหาของแต่ละหมวดและแต่ละมาตราของรัฐธรรมนูญ  บรรดาผู้แทนรัฐสภาได้สงวนเวลา มีบรรยากาศเพื่อซึมซับ เข้าใจ และตระหนักถึงความรับผิดชอบ ความมีเกียรติ ความภาคภูมิใจ และความสุขที่ได้เข้าร่วมการแสดงและแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และตัดสินใจรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขครั้งนี้ผ่านการกดปุ่มอนุมัติในเวลาที่สำคัญที่สุด ความรับผิดชอบและความมีเกียรตินั้นเป็นการตกผลึกของความมุ่งมั่นและความปรารถนาของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผ่านผู้แทนรัฐสภาและเป็นความเรียกร้องต้องการการปฏิวัติเวียดนามในยุคใหม่

            ประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศร่วมแรงร่วมใจสร้างสรรค์รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข

            ข้อใหม่ของรัฐธรรมนูญจขากมุมมองของประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศคือ เมื่อปี๑๙๔๖ เริ่มมีการใช้รัฐธรรมนูญฉบับแรกของเวียดนาม ต่อมาคือ รัฐธรรมนูญปี๑๙๕๙ ๑๙๘๐ และ๑๙๙๒ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับมีบทบาทและภาระหน้าที่ประวัติศาสตร์ของตน อย่างไรก็ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ หรือผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนใดมีเงื่อนไข มีเวลาติดตามและเข้าใจอย่างลึกซึ้งและครบถ้วนเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ แถมยังมีเจ้าหน้าที่และผู้มีสิทธิเลือกตั้งมองว่า รัฐธรรมนูญเป็นเป็นเรื่องไกลตัว แต่ครั้งนี้ ผ่านเวลา๑ปีพร้อมความคิดเห็นนับสิบล้านข้อ การประชุมและการสัมมนานับพันครั้งของประชาชนทุกภาคส่วนแสดงให้เห็นว่า ประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง นักวิชาการและผู้บริหาร ให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่งและระดมสมองเพื่อสร้างสรรค์ร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข ซึ่งแสดงให้เห็นว่า ประชาชนส่วนใหญ่และรัฐสภาได้เห็นพ้องกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้

            ข้อใหม่และก็เป็นข้อดีที่สุดของรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขครั้งนี้ คือ ประชาชนและผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั่วประเทศถือรัฐธรรมนูญเป็นของตนเอง รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดที่มีผลต่อการกำหนดแนวทาง ปรับปรุงกิจกรรมต่างๆของประเทศ และสังคมผ่านกฎหมาย หรือเอกสารกฎหมาย นี่เป็นรัฐธรรมนูญที่ได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับยุคเปลี่ยนแปลงใหม่ของประเทศ รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงการสืบสานข้อดีของรัฐธรรมนูญฉบับก่อนๆ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่ง ความดีเลิศ ความปรารถนาของประชาชน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศและพัฒนาในระดับสูงใหม่จนกลายเป็นรัฐธรรมนูญของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง./.

ท่านNguyễn Đăng Tiếnประธานสถานีวิทยุเวียดนาม