 ชาวประมงจังหวัดแทงฮว้าเตรียมเรือออกทะเลจับปลา (VNA) |
จากการเป็นประเทศชายฝั่งทะเลที่มีเรือประมงนอกชายฝั่งเป็นจำนวนมาก เวียดนามมีบทบาทสำคัญในการผลิตและการส่งออกสัตว์น้ำทั่วโลก โดยคิดเป็นประมาณร้อยละ 5 ของปริมาณสัตว์น้ำทั่วโลก เวียดนามกำหนดว่า การต่อต้านการทำประมงแบบ IUU คือหน้าที่ที่สำคัญ เร่งด่วนและมีความหมายในระยะยาวต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของหน่วยงานสัตว์น้ำ และคือความรับผิดชอบของทั้งระบบการเมืองและสังคม
พยายามยกเลิก IUU ต่อไป
นโยบายที่เสมอต้นเสมอปลายของพรรคและรัฐเวียดนามคือ การยืนหยัดต่อต้านการทำประมงแบบ IUU การปกป้องมหาสมุทร ทรัพยากรสัตว์น้ำและการพัฒนาที่ยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลมีความผูกพันกับการปกป้องบูรณภาพแห่งดินแดน อธิปไตยและการให้ความเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ
ในการประชุมเพื่อปฏิบัติแผนการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU เมื่อเร็วๆนี้ ผู้แทนของกรมการประมงเผยว่า กระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบทกำลังประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบฐานข้อมูลเรือประมงตามข้อมูลที่เจ้าของเรือแจ้งผ่านแอพพลิเคชัน VNeID รัฐบาลได้ออกมติที่ 44 เมื่อวันที่ 5 เมษายนปี 2024 เกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยระบุว่า การตรวจสอบนี้จะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 1 กรกฎาคมปี 2024 ในขณะเดียวกัน กรมตรวจการประมงได้เตรียมเอกสารเพื่อส่งถึงนาย ฝุ่งดึ๊กเตี๊ยน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบทและรองหัวหน้าคณะกรรมการชี้นำแห่งชาติเกี่ยวกับ IUU เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการจัดคณะปฏิบัติงานไปยัง 28 จังหวัดและนครชายฝั่ง ซึ่งคาดว่า ในเดือนนี้ คณะตรวจสอบระหว่างหน่วยงาน รวมทั้ง กระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะลงพื้นที่ตรวจสอบที่จังหวัดนิงถ่วน บิ่งถ่วน กว๋างหงาย กว๋างนามและดานัง ในเดือนกรกฎาคม คณะฯ จะเดินทางไปตรวจสอบที่จังหวัดเบ๊นแจ จังหวัดเตี่ยนยาง นครโฮจิมินห์ จังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า จังหวัดซอกจังและจังหวัดจ่าวิง และคณะฯจะตรวจสอบจังหวัดที่เหลือในภาคเหนือตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงเดือนกันยายน ในการกล่าวปราศรัยต่อที่ประชุมของคณะกรรมการชี้นำแห่งชาติเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ณ กรุงฮานอย นาย เหงียนกวางหุ่ง อธิบดีกรมตรวจการประมงของกระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ย้ำว่า
“บทบาทของเจ้าหน้าที่ทหารชายแดน คณะกรรมการบริหารท่าเรือประมง และสำนักงานบริหารการทำประมงในท้องถิ่นมีความสำคัญเป็นอย่างมาก เพราะต้องเคร่งครัดในการควบคุมเพื่อค้ำประกันว่า เรือประมงไม่ได้ทำประมงในเขตน่านน้ำต่างประเทศ ค้ำประกันการตรวจสอบแหล่งที่มาของสัตว์น้ำ ส่งเสริมการตรวจสอบการรับรอง ณ ท่าเรือ ตลอดจนการรับรองอื่นๆ ณ กรมการประมงสาขาอื่นๆ สถานประกอบการต้องค้ำประกันว่า สัตว์น้ำ 100% ที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปและตลาดอื่นๆ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย”
ผลงานในเบื้องต้น
ด้วยการเข้าร่วมของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง งานด้านการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU ของเวียดนามในเวลาที่ผ่านมาได้บรรลุผลงานที่เป็นรูปธรรม เช่น กรอบทางนิตินัยของเวียดนามได้ตอบสนองมาตรฐานระหว่างประเทศเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU โดยขั้นพื้นฐาน จำนวนเรือประมงและการทำประมงแบบ IUU ได้ลดลง เวียดนามยังได้จัดทำฐานข้อมูลอาชีพประมงแห่งชาติ VNFishbase เสร็จเรียบร้อยแล้ว การติดตั้ง ติดตามและตรวจสอบเรือประมงผ่านระบบติดตามเรือประมงได้บรรลุผลงานที่น่ายินดี การควบคุมเรือประมงเข้าและออกจากท่าเรือ การตรวจสอบสัตว์น้ำผ่านท่าเรือ และการระบุแหล่งที่มาของสัตว์น้ำยังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น จังหวัดที่ปฏิบัติงานในด้านนี้อย่างมีประสิทธิภาพมีอาทิเช่น บิ่งดิ่ง ก่าเมาและเกียนยาง
ที่น่าสนใจคือ ที่จังหวัดเตี่ยนยาง ตั้งแต่ปีที่แล้วจนถึงขณะนี้ ไม่มีเรือประมงถูกจับกุมเนื่องจากละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเพื่อทำประมงผิดกฎหมาย นาย เหงียนวันเหมิน ผู้อำนวยการสำนักงานการเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดเตี่ยนยางแสดงความเห็นว่า
“ความตระหนักของชาวประมงเกี่ยวกับการทำประมงตามกฎหมายได้รับการยกระดับให้ดีขึ้น เรือประมงทุกลำที่ทำประมงนอกชายฝั่งได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือและเปิดใช้งานต่อเนื่องระหว่างการเดินเรือ การเตรียมเอกสารเพื่อทำระเบียบการออกทะเลจับปลา การเข้าเทียบท่าและออกจากท่าเรือได้รับการปฏิบัติเป็นอย่างดี การบันทึกข้อมูลการทำประมงได้กลายเป็นส่วนงานที่ปฏิบัติเป็นประจำของชาวประมง นี่เป็นผลงานที่ช่วยให้จังหวัดฯปฏิบัติหน้าที่ต่อต้านการทำประมงแบบ IUU ให้ประสบความสำเร็จ”
ส่วนที่จังหวัดเกียนยาง จนถึงขณะนี้ เรือประมงทั้งหมดของจังหวัดได้จดทะเบียนแล้วเรือทุกลำที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไปได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ VMS ตามข้อกำหนด ทางจังหวัดฯยังได้กำกับดูแลปริมาณสัตว์น้ำร้อยละ 61.3 ที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือและควบคุมปริมาณสัตว์น้ำที่จับได้ที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือประมงที่ถูกระบุ ยืนหยัดดำเนินการลงโทษกรณีที่ละเมิดกฎหมายอย่างเข้มงวด นาย เลหิวตว่าน ผู้อำนวยการสำนักงานการเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดเกียนยางเผยว่า
“เราเน้นสืบสวนและลงโทษกรณีที่ละเมิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ให้ชาวประมงทราบว่า ถ้าหากไม่ปฏิบัติตามกฎหมายจะถูกลงโทษอย่างเด็ดขาด นอกจากนี้ เรายังเน้นตรวจสอบและระบุแหล่งที่มาของสัตว์น้ำ โดยเฉพาะผ่านท่าเรือในรายชื่อตามกำหนด”
การต่อต้านการทำประมงแบบ IUU คือพลังขับเคลื่อนเพื่อเปลี่ยนแปลงใหม่อาชีพทำประมงของเวียดนามตามแนวทางที่ดีขึ้นและมีความรับผิดชอบมากขึ้น นี่ยังเป็นเงื่อนไขเพื่อให้อีซียกเลิกใบเหลือง IUU ต่อสัตว์น้ำเวียดนามโดยเร็วภายหลังการตรวจสอบครั้งที่ 5 ซึ่งกำหนดจะมีขึ้นในเดือนกันยายน-เดือนตุลาคมปีนี้.