Cette décision intervient alors que les tensions s’intensifient entre les différentes forces en présence dans le sud du Yémen. Le Conseil de transition du Sud (STC), mouvement séparatiste soutenu par les EAU, est engagé depuis plusieurs mois dans des affrontements récurrents avec la coalition dirigée par l’Arabie saoudite, après avoir pris le contrôle de plusieurs zones stratégiques méridionales. Le même jour, le STC a annoncé le lancement d’une période de transition de deux ans, avec pour objectif l’organisation d’un référendum sur le droit à l’autodétermination du sud du Yémen.