第一次全国普选的历史价值

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在越南人民的记忆中,1946年1月6日是一个重大喜庆的日子——越南民族第一次全国普选在这一天举行。越南民主共和国国会的诞生,是越南人民的革命法治国家制度——民主共和国制度的生动实践。

       在越南人民的记忆中,1946年1月6日是一个重大喜庆的日子——越南民族第一次全国普选在这一天举行。越南民主共和国国会的诞生,是越南人民的革命法治国家制度——民主共和国制度的生动实践。

       谈起第一次全国普选的历史意义,特别是胡志明主席对越南国会的历史贡献时,同奈省国会代表、史学家杨中国强调,越南1945年8月总起义从根本上推翻了殖民主义制度,也结束了千年封建制度。不过,革命的最大难题是如何在旧制度基础上建立新制度。这需要思想上的充分准备。在这个过程中,胡志明主席是先行者。胡主席在海外奔波的20年历程中接触了世界上众多的革命运动和政治思潮,积累了丰富的政治经验,最终胡主席提出:首先是要建设一个法治国家,这是一种现代政治体制模式。杨中国认说:“为什么说这是一种最先进的政治体制,因为我们是在民主基础、民主规程上建设一个国家的。1945年战争结束后,并不是所有国家都采用了普遍投票制度,也不是所有国家,其中包括欧洲先进国家像越南那样实行男女平等、种族平等、宗教平等,而首先是建设一个法治国家。”

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       1946年1月6日,尽管敌对势力叫嚣要推翻年轻的越南政权,但怀着对越南共产党领导的坚强信念和强烈信心,全国百分之89的选民踊跃参加投票,选举产生333位国会代表。普选的胜利是越南国家建设民主制度的第一个突破和发展里程碑,开辟了历史的新纪元。越南从此有了一个国会、一个统一政府、建立了具备充分合法性的政权体系,在内政外交上真正代表越南人民。童士元中将认为,第一届国会的历史价值就是建立了新制度,推翻了奴役殖民制度,建立了民主制度、人民政权,实现了民族独立自由、民族自决。他说:“首届越南国会的价值在于它是一个动员全民族综合力量参加抗战的组织,体现了民族、自由,民族自决。另外,在这个基础上,越南人民拥有了集会自由权。另一个价值是,它是一个非常重要的开端,开启了从乡村到中央、从农村到城市、信教或不信教群众均可参加的民族大团结时代。在越南党的领导下,国会同全国人民最终完成了当时的一项重大使命,那就是取得抗法救国战争的胜利。”

       有来自祖国南部、中南部、各政治党派、救国团体、民族宗教界、旅居泰国和老挝越南人等的60多位代表出席的1945年8月16日国民代表大会,是民族团结,把握千年一遇的机遇,依靠“自己的力量来解放自己”的光辉象征。这是越南民主共和国权力机关——越南国会的一次历史性大会。

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        首次全国普选后的66年来,历届国会代表一直继承和发扬越南国会的成果。山罗省第9、10届国会代表莫氏美一直积极参加社会工作,有条件时也参加国会有关机关举办的活动。谈起第一次全国普选,她说:“我对历届代表,特别是第一届国会代表深感钦佩。在国家陷入战争的背景下,国会代表们越过千难万险,努力建设社会主义,支援前线,争取国家统一。现在国家已经完全解放并享有了独立自由,作为后辈,我们将继续动员同胞脱贫减贫,奋发向上。”

        至今,越南国会已经是第13届。国会用大量精力、智慧和时间继续大力推动立法工作。立法规程已经得到革新。国会历次会议所颁行的法律文件数量日益增加,质量日益提高。所颁行的各项法律文件充分贯彻落实了党的观点、路线和主张,满足了实践需求,为国家发展事业创造了法理基础。在制定法律的同时,国会日益重视并更主动地审议和决定国家的组织机构、人事、社会经济、对外工作等各项重要问题。国会监督活动也得到积极开展,监督内容和方式得到了革新。国会质询与回答质询活动继续得到革新,更具实质性,并进行了广播电视直播。活动在宽松、坦率的气氛中进行,质询者和回答质询者体现了高度责任精神,受到了人民的关注和欢迎。国会活动日益民主,为建设越南社会主义法制国家和民有、民治、民享国家作出了重要贡献。

秋恒

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