佩斯科夫表示，受国际局势变化、俄罗斯边境紧张局势升级、“核大国开始参与乌克兰冲突”、北约组织军事基础设施逐渐逼近俄罗斯边境等因素的影响，俄罗斯有必要调整核理论和核威慑国家政策的基本原则。克里姆林宫发言人强调，俄罗斯决定调整其核理论是因为“西方政客拒绝接受俄罗斯发出的温和信号”。