การประชุมครั้งที่ 3 สภาแห่งชาติครั้งที่ 15 (Photo: quochoi) |
ในเวียดนาม ความปรารถนาเกี่ยวกับประชาธิปไตยและการส่งเสริมการปฏิบัติกลไกแห่งประชาธิปไตยถูกระบุอย่างชัดเจนในแนวคิดของประธานโฮจิมินห์ นี่คือแนวคิดเกี่ยวกับความเป็นประชาธิปไตยที่จริงจังโดยที่อำนาจเป็นของประชาชน และการส่งเสริมกลไกแห่งประชาธิปไตยเป็นเครื่องมือเพื่อนำเสรีภาพ ความสุข และความอิ่มหนำผาสุกมาให้แก่ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนาประเทศให้เจริญรุ่งเรือและมีเสถียรภาพ จากการสานต่อแนวคิดของท่านประธานโฮจิมินห์ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมีจุดยืนที่เสมอต้นเสมอปลายเกี่ยวกับการสร้างสรรค์ระบอบประชาธิปไตยตามแนวทางสังคมนิยมและค้ำประกันสิทธิการเป็นเจ้าของของประชาชน
ปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง
จากการปฏิบัติแนวทางและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการส่งเสริมสิทธิการเป็นเจ้าของของประชาชน รัฐธรรมนูญเวียดนามฉบับต่างๆได้เน้นถึงการผลักดันการปรับปรุงกรอบทางนิตินัยเพื่อส่งเสริมสิทธิประชาธิปไตยของประชาชน ส่งเสริมความมีประชาธิปไตยในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ กรมการเมือง คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติและรัฐบาลได้ประกาศใช้คำสั่ง กฤษฎีกาและมติเกี่ยวกับการจัดทำและปฏิบัติกลไกการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่น โดยเฉพาะในตำบล แขวงและอำเภอ โดยยืนยันถึงแนวทาง “ประชาชนรับรู้ ประชาชนหารือ ประชาชนทำและประชาชนตรวจสอบ” จากการประกาศใช้เอกสารดังกล่าว รัฐได้สร้างกรอบทางนิตินัยเกี่ยวกับการส่งเสริมกลไกแห่งประชาธิปไตยในท้องถิ่น มอบสิทธิประชาธิปไตยให้แก่ประชาชน เช่น สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลที่เกี่ยวข้องถึงชีวิตความเป็นอยู่ทางเศรษฐกิจ-สังคมของประชาชนในท้องถิ่น สิทธิการหารือ ตัดสินใจ และลงคะแนนเพื่อให้สำนักงานที่เกี่ยวข้องตัดสินใจปัญหาที่สำคัญของท้องถิ่น สิทธิการตรวจสอบเนื้อหาต่างๆที่ประชาชนมีสิทธิ์รับรู้ การแสดงความคิดเห็นและการตัดสินใจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน ฝามถิแทงจ่าได้เผยว่า
“เอกสารต่างๆดังกล่าวกำหนดเนื้อหาและรูปแบบการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่น ค้ำประกันการปฏิบัติแนวทางของพรรคและรัฐเกี่ยวกับ“ประชาชนรับรู้ ประชาชนหารือ ประชาชนทำและประชาชนตรวจสอบ” สร้างกรอบทางนิตินัยเกี่ยวกับการปฏิบัติสิทธิการเป็นเจ้าของของประชาชน เจ้าหน้าที่ พนักงานและแรงงานในท้องถิ่น สร้างการเปลี่ยนแปลงในชีวิตทางการเมืองและสังคม”
แต่อย่างไรก็ดี จากความต้องการของการผสมผสานและการเปลี่ยนแปลงใหม่ในหลายด้านของชีวิตสังคมอย่างเข้มแข็ง การปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่นในขอบเขตที่ใหญ่ขึ้น กลุ่มเป้าหมายและข้อกำหนดเกี่ยวกับประชาธิปไตยเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อค้ำประกันการปฏิบัติข้อกำหนดเกี่ยวกับประชาธิปไตยอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับสถานการณ์ที่เป็นจริง นาย หว่างแทงตุ่ง หัวหน้าคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภาแห่งชาติได้เห็นว่า
“การประกาศใช้กฎหมายการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่นก็เพื่อปฏิบัติแนวทางการส่งเสริมความเป็นประชาธิปไตยภายใต้แนวทางสังคมนิยม สิทธิการเป็นเจ้าของและบทบาทของประชาชนด้วยแนวทาง“ประชาชนรับรู้ ประชาชนหารือ ประชาชนทำและประชาชนตรวจสอบ” และการส่งเสริมประชาธิปไตยทางตรง ประชาธิปไตยแบบมีผู้แทน โดยเฉพาะประชาธิปไตยในท้องถิ่นถูกระบุในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคสมัยที่ 13 ปฏิบัติสิทธิการเป็นเจ้าของของประชาชน สิทธิมนุษยชน สิทธิและหน้าที่ของพลเมืองที่ถูกระบุในรัฐธรรมนูญปี 2013 มีส่วนร่วมต่อการสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามให้สมบูรณ์”
นาย หว่างแทงตุ่ง หัวหน้าคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภาแห่งชาติ (Photo: quochoi.vn) |
ค้ำประกันการปฏิบัติข้อกำหนดเกี่ยวกับประชาธิปไตยอย่างมีประสิทธิภาพ
ในร่างกฎหมายดังกล่าว ได้มีการปรับปรุงข้อกำหนดเกี่ยวกับการปฏิบัติกลไกแห่งประชาธิปไตยในท้องถิ่นในครอบคลุมตำบล แขวง อำเภอ และชุมชน สำนักงานของพรรคและรัฐ องค์กรการเมือง สังคมและสถานประกอบการ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่นและการลงโทษผู้ที่กระทำผิด สำหรับการส่งเสริมประชาธิปไตยในตำบล แขวงและอำเภอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝามถิแทงจ่าได้เผยว่า
“ ข้อกำหนดในร่างกฎหมายมีขอบเขตที่ใหญ่ขึ้นในการเปิดเผยข้อมูลในระดับตำบลที่สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายการเข้าถึงข้อมูลและกฎหมายที่มี การเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบในการเปิดเผยข้อมูลในระดับตำบล การเพิ่มเติมรูปแบบการเผยแพร่ข้อมูลบนเว็บไซต์ ผ่านการประชุมหารือและการสนทนาระหว่างคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลกับประชาชน ผลักดันประชาธิปไตยในระดับตำบลตามแนวทางการเพิ่มเติมปัญหาที่ประชาชนหารือและตัดสินใจ ความคิดริเริ่มและข้อเสนอของประชาชน”
ในการส่งเสริมการปฏิบัติกลไกแห่งประชาธิปไตยในสถานประกอบการ แรงงานมีสิทธิ์ในการตัดสินใจได้เองในเรื่องการสมทบเงินเข้ากองทุนสังคมทุกประเภท กองทุนเพื่อการกุศลในสถานประกอบการ ข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหาและรูปแบบ การตรวจสอบของแรงงาน
การส่งเสริมประชาธิปไตยเป็นปัญหาที่มีความหมายเชิงยุทธศาสตร์ต่อกระบวนการพัฒนาประเทศ การที่สภาแห่งชาติเน้นหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายการส่งเสริมประชาธิปไตยในท้องถิ่นมีความหมายที่สำคัญ มีส่วนร่วมต่อการปฏิบัติสิทธิการเป็นเจ้าของของประชาชน สิทธิมนุษยชน และการปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามให้มีความสมบูรณ์.