 Un camion transportant des fruits vers la Chine traverse le poste-frontière de Tân Thanh, à Lang Son. Photo: PV/ Vietnam+ |
La simplicité des procédures fait que ce système est souvent choisi par les petits exportateurs vietnamiens. Mais les nombreux risques encourus les poussent à s’orienter vers le commerce formel.
Les produits agricoles vietnamiens sont exemptés de tout droit de douane par la Chine qui exige, en revanche, à ses importateurs de payer des frais d’importation. Cela explique pourquoi beaucoup d’importateurs chinois préfèrent les échanges informels. Dans la plupart de cas, les exportateurs répondent à ces souhaits, comme l’explique Dinh Van Thai, un commerçant de Lang Son.
“Si je suis exempté de droits de douane, mes partenaires chinois doivent au contraire payer les frais d’importation. Ces frais vont doubler, si les produits sont importés de manière formelle. Par exemple, pour importer de manière formelle un paquet de fruits du dragon, nos partenaires chinois doivent payer 5 yuans alors que ces frais ne seront que de 2 yuans s’ils l’importent informellement. Certes, les risques sont nombreux pour ces échanges informels, par exemple lorsque les déplacements de marchandises à travers la frontière sont ralentis pour une raison ou une autre, la qualité des produits en pâtira, mais tant que la frontière restera ouverte, je continuerai de faire des bénéfices», indique-t-il.
Un autre facteur explique pourquoi le commerce informel est souvent choisi par les entreprises des deux côtés. C’est que les exigences sur l'emballage et l'origine de produits ne sont pas strictes et les types de produits échangés sont également plus diversifiés. Cependant, alors que les autorités chinoises durcissent de plus en plus les normes appliquées pour les produits agricoles importés, les entreprises vietnamiennes doivent arrêter de penser que la Chine est un marché facile. De l’avis de Nguyên Dinh Dai, directeur du service de l'Industrie et du Commerce de la province de Lang Son, les entreprises domestiques doivent réorganiser rapidement leur production, améliorer la qualité de leurs produits et respecter les normes d'emballage pour pouvoir exporter de manière formelle en Chine.
«Une réorganisation de la production s’impose, aujourd’hui plus que jamais. Toutes les étapes de production doivent répondre aux normes et aux exigences des importateurs. La qualité des produits doit être améliorée», affirme-t-il.
D’après Mai Xuân Thành, directeur adjoint de l’Administration générale des douanes, le Vietnam pourrait exporter beaucoup plus de produits agricoles vers la Chine qui est très demandeuse. À l'heure actuelle, la prévalence du commerce informel fait que nos produits sont essentiellement vendus dans les provinces chinoises proches de la frontière. Le commerce formel nous permettra d’exporter en grande quantité et à un prix stable vers d’autres localités chinoises, affirme Mai Xuân Thành.
“Il est indéniable que le commerce transfrontalier informel a contribué au développement de l'agriculture vietnamienne au cours des dernières années. Cependant, cela est très risqué. À long terme, pour une exportation plus durable, les entreprises vietnamiennes doivent recourir aux échanges formels. Cela nous permettra de signer des contrats et de vendre en grande quantité pour un meilleur chiffre d’affaires. La Chine restera un marché prometteur pour nos produits agricoles”, déclare-t-il.
Lors de la conférence-bilan du secteur agricole en 2021, le Premier ministre, Pham Minh Chinh, a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, au ministère des Affaires étrangères et au ministère de l'Industrie et du Commerce de travailler ensemble pour diversifier les produits agricoles vietnamiens qui sont autorisés à être exportés de manière formelle vers la Chine. Les collectivités locales sont appelées à renforcer les contrôles dans la délivrance de codes aux exploitations agricoles et à sanctionner les infractions en matière d'emballage. L’objectif est de répondre aux exigences du marché chinois avant de conquérir d’autres marchés tels que l'Europe, la République de Corée, les États-Unis ou encore le Japon.