Un mois plus tôt, le 22 avril, les ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne avaient convenu d'élargir les sanctions contre l'Iran, en étendant les restrictions aux exportations d'armes aux drones et aux missiles. Cette décision a été prise après que l'Iran a mené une attaque par missiles et drones en représailles à une attaque contre le bâtiment consulaire de son ambassade en Syrie le 1er avril, que Téhéran attribue à Israël.