Cette décision pourrait représenter entre 2,5 et 3 milliards d’euros annuellement, dont 90% seront alloués à l’achat d’armements pour l’Ukraine via le Mécanisme européen de paix, tandis que les 10% restants seront versés au budget de l’UE pour contribuer à la reconstruction ukrainienne.

L’accord a été atteint après d’intenses discussions parmi les États membres de l’UE, certains pays exprimant des réserves quant à l’utilisation de ces fonds à des fins militaires. La Slovaquie et la Hongrie ont notamment manifesté leur inquiétude à ce sujet.

Suite à l’offensive militaire russe en Ukraine débutée en février 2022, l’Occident a réagi en gelant les avoirs de la Banque centrale russe, estimés à environ 210 milliards d’euros. La plupart de ces actifs sont détenus en Europe, principalement chez Euroclear en Belgique.