在2016至2020年阶段经济社会发展计划中,越南国内生产总值维持了6.84%的年均增长,其中,2018年达7.08%,2019年预计达7.1%。这样,整个阶段,越南国内生产总值增长水平达到了既定目标;通胀得到控制;公债比例趋于下降。不过,增长仍主要依靠资金拉动;配套工业发展缓慢;高附加值服务业对国民经济的贡献率仍然不高;物流服务成本高;出口依赖外资企业,而大部分越南企业未具备足够能力加入全球价值链;革新创新能力提高不大。
在计划投资部日前举行的“2021至2025年阶段越南经济前景:来自新时代自贸协定的机会和挑战”国际学术研讨会上,多位专家也明确指出新时代自贸协定对越南经济一些宏观指标造成的影响,并认为在该阶段,越南经济在迎来机会的同时也面临着挑战。
计划投资部国家经济社会信息与预测中心副总监邓德英强调:“在当前发生冲突的国际背景下,越南经济增速预测将有所下降。工业4.0将改变投资面貌和资金来源,双边和地区的贸易保护与自由化趋势以及保护政策也将随之改变。关税壁垒减少,但非关税壁垒将大大增加,直接影响世界贸易与投资。此外,气候变化、自然资源、传统和非传统安全挑战也将对越南乃至地区经济增长造成影响”。
国家经济社会信息与预测中心制定了新阶段经济增长预测路线图。第一个路线图是,国内生产总值年均增长7%;第二个路线图是,国内生产总值年均增长7.5%。这些路线图是根据国内和国际经济实际情况尤其是越南所签署和实施的《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越欧自贸协定》(EVFTA)等制定的。这两项协定能推动越南国内生产总值到2030年增长1.3%。也在2030年,越南对欧洲出口预计增长44.4%,2035年对《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》缔约国出口增长14.3%。
此外,体制改革和投资营商环境的改善都可以给国民经济带来积极影响。问题是如何利用这些良性影响。经济专家黎春创表示:“第一个问题是修改法律,主动研究和制定政策,政策要带来机会才能实现发展。政策若不合理无意中就会成为挑战。其次,配套工业、工业和引资政策要给发展带来机会。我们要让国内企业能利用这些政策而不是开放给外国企业但国内企业却无法利用和满足”。
显而易见,签署各项新时代自贸协定给越南经济同时带来机会和挑战。相信以政府对当前问题的正确认识、整个政治体系的参与以及企业的自身努力,越南经济定将腾飞并成为世界和地区的“老虎”。(完)