Thảo luận tại hội trường, đa số đại biểu bày tỏ tán thành việc ban hành Luật Đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt.
Quang cảnh phiên họp Quốc hội ngày 22/11 |
Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng đây là lần đầu xây dựng các đặc khu, chưa có tiền lệ, chủ yếu học tập kinh nghiệm nước ngoài, nên cần thử nghiệm, tổng kết, đánh giá trước khi nhân rộng. Các đại biểu cơ bản tán thành với dự thảo luật áp dụng riêng cho 3 đặc khu Vân Đồn, Quảng Ninh; Bắc Vân Phong, Khánh Hòa và Phú Quốc, Kiên Giang.
Đây là 3 khu vực đại diện cho sự khác biệt của vùng miền, có vị trí địa kinh tế chiến lược, là 1 trong 6 yếu tố dẫn đến thành công của các đặc khu trên thế giới. Tuy nhiên, cần có những điều khoản quy định áp dụng chung cho cả 3 đặc khu và có những điều khoản riêng cho từng đặc khu với điều kiện đặc thù.
Một số đại biểu đề nghị không nên đưa 3 đơn vị cụ thể trên vào Luật Đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt mà đưa vào 3 Nghị quyết của Quốc hội.
Các đại biểu đề nghị xác định rõ trong Luật là không thu hút đầu tư bằng mọi giá, phải xác định nguyên tắc toàn bộ quá trình thành lập và điều hành các đặc khu. Trong đó, việc cấp đầu tư vào các đặc khu phải tạo nội lực cho Việt Nam, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, bảo vệ bản sắc và truyền thống văn hóa Việt Nam.
Các đại biểu cũng thảo luận về mô hình tổ chức chính quyền ở đặc khu, về chính sách phát triển kinh tế-xã hội đặc khu..