(VOVWorld)-ในสภาวการณ์ที่เศรษฐกิจเวียดนามยังคงประสบอุปสรรคมากมาย การผลักดันการลงทุนและการปฏิบัติโครงการลงทุนในรูปแบบร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนหรือพีพีพีมีความหมายสำคัญ โดยเปิดโอกาสให้แก่การระดมแหล่งเงินทุนจากภาคเอกชนเพื่อก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและลดภาระด้านงบประมาณแผ่นดิน การอำนวยความสะดวกให้แก่นักลงทุนในการปฏิบัติโครงการพีพีพีได้มีส่วนร่วมต่อการผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
โครงการก่อสร้างทางไฮเวย์เหย่าเยิย จังหวัดด่งนาย-เมืองฟานเทียดในจังหวัดบิ่งถวน
|
เมื่อปี๒๐๑๐ นายกรัฐมนตรีเวียดนามได้ลงนามประกาศใช้มติที่๗๑เกี่ยวกับระเบียบการเกี่ยวกับการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนเป็นการนำร่อง ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางนิตินัยพื้นฐานแรกที่เอื้อให้แก่ความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนที่ได้รับการปฏิบัติในเวียดนาม ตามมติฉบับดังกล่าว บรรดานักลงทุนและผู้รับเหมาก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับสิทธิพิเศษต่างๆ เช่นภาษี เงินกู้ด้วยดอกเบี้ยต่ำ เงินช่วยเหลือในรูปให้เปล่า การซื้อเงินตราต่างประเทศและการได้รับการบริการสาธารณะ ภายหลัง๔ปีที่ปฏิบัติ จนถึงขณะนี้ มีโครงการนำร่องหลายโครงการสามารถดึงดูดแหล่งเงินลงทุนเป็นจำนวนมากจากเศรษฐกิจภาคเอกชนให้แก่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเวียดนาม
โครงการก่อสร้างทางไฮเวย์เหย่าเยิย จังหวัดด่งนาย-เมืองฟานเทียดในจังหวัดบิ่งถวนเป็นโครงการแรกที่ได้รับการลงทุนตามรูปแบบความร่วมมือดังกล่าว โดยมีขนาด๔เลนในระยะที่๑และจะเพิ่มเป็น๖เลนในระยะที่๒ รวมระยะทาง๑๐๐กิโลเมตร รวมยอดเงินลงทุนเกือบ๗๕๗ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเส้นทางนี้จะช่วยตอบสนองความต้องการในการขนส่งของประชาชน ลดระยะทางจากนครโฮจิมินห์ไปยังนิคมอุตสาหกรรม ท่าเรือ สนามบินและเชื่อมโยงศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวในเขตภาคกลางตอนใต้ เครือบริษัทบีเท็กสโก ซึ่งเป็นเครือบริษัทใหญ่ที่ประกอบธุรกิจด้านอสังหาริมทรัพย์ ไฟฟ้าพลังน้ำ การก่อสร้างและทำเหมืองได้รับการคัดเลือกเป็นนักลงทุนรายแรก โดยใช้เงินลงทุนร้อยละ๖๐ ส่วนนักลงทุนรายที่๒ได้รับการคัดเลือกผ่านการประมูลระหว่างประเทศถือเงินทุนส่วนที่เหลือร้อยละ๔๐ คาดว่า โครงการดังกล่าวจะได้รับการก่อสร้างแล้วเสร็จในปี๒๐๑๘ นาย เหงวียนหงอกดง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคมนาคมขนส่งเวียดนามได้เผยว่า นี่เป็นครั้งแรกที่เวียดนามปฏิบัติโครงการก่อสร้างทางไฮเวย์ในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ดังนั้น ต้องปฏิบัติโครงการนี้อย่างเคร่งครัดและเร่งด่วน ตั้งแต่การทำเอกสารเชิญเข้าร่วมการประมูล
“ การประมูลได้รับการปฏิบัติตั้งแต่ต้นปี๒๐๑๔ การคัดเลือกเอกสารการประมูลได้รับการปฏิบัติอย่างเคร่งครัดเพื่อให้มีความโปร่งใส ผลักดันการเวนคืนที่ดินเพื่อจัดหาที่ดินให้แก่นักลงทุนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงตามระเบียบการของการประมูลระหว่างประเทศพีพีพีและข้อกำหนดของธนาคารโลก”
ในโครงการนี้ รัฐบาลจะดูแลการเวนคืนที่ดิน รวมยอดเงินทุนมูลค่า๑๐๗ล้านเหรียญสหรัฐ นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติเกี่ยวกับกลไกการบริหารและการปฏิบัติโครงการลงทุนในการก่อสร้างทางไฮเวย์เหย่าเยิย-ฟานเทียดในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนเป็นการนำร่อง นาย หวูกวางโหย ประธานเครือบริษัทบีเท็กซโกได้เผยว่า โครงการนี้เป็นโอกาสที่ดีให้แก่นักลงทุนในอนาคตและเปิดช่องการระดมแหล่งเงินทุนเข้าเวียดนามเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคม ยกตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจสูงที่สุดของประเทศ โดยแต่ละปีต้องการเงินทุนกว่า๒๐ล้านล้านด่งเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแต่มีงบประมาณที่จะใช้ดำเนินโครงการเพียงร้อยละ๓๐-๕๐เท่านั้น ดังนั้น การดึงดูดการลงทุนจากภาครัฐและภาคเอกชนจึงถือเป็นมาตรการพัฒนาที่เป็นรูปธรรม นาย หวูกวางหลาม รองผู้อำนวยการใหญ่บริษัทลงทุนการเงินนครโฮจิมินห์ได้เผยว่า
“ในสถานการณ์ที่เป็นจริง งบประมาณท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาได้ ปัญหาอยู่ตรงที่ ต้องมีนโยบายระดมเงินทุนจากสังคมเพื่อร่วมกันพัฒนา ปัจจุบัน พวกเรากำลังพยายามขยายรูปแบบต่างๆเพื่อดึงดูดแหล่งเงินทุน แต่อย่างไรก็ดี สิ่งที่สำคัญคือ ต้องเสร็จสิ้นการร่างกรอบทางนิตินัยที่ชัดเจน นับตั้งแต่ปี๒๐๑๑ นายกรัฐมนตรีได้สั่งให้ปรับปรุงโครงสร้างการลงทุนภาครัฐ กระทรวงวางแผนและการลงทุนได้สร้างกรอบทางนิตินัยให้แก่ความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน ซึ่งจะสร้างความมั่นใจให้แก่นักลงทุนในการประกอบธุรกิจให้มากขึ้น”
โครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแถ่ง
|
กระทรวงคมนาคมและขนส่งเวียดนามได้เผยว่า ความต้องการด้านเงินทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมนับวันเพิ่มสูงขึ้น โดยในช่วงปี๒๐๑๑-๒๐๑๕ ต้องใช้เงินทุน๔๘๐ล้านล้านด่ง ส่วนในช่วง๕ปีถัดไป ต้องใช้เงินทุน๗๓๐ล้านล้านด่ง ในสภาวการณ์ที่เศรษฐกิจกำลังประสบอุปสรรค์มากมายในปัจจุบัน ต้องขยายความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนให้มากขึ้น ควบคู่กับโครงการก่อสร้างทางไฮเวย์เหย่าเยิย-ฟานเทียด กระทรวงคมนาคมและขนส่งได้เสนอโครงการคมนาคมใหญ่ๆในรูปแบบความร่วมมือ ระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน เช่น โครงการก่อสร้างทางไฮเวย์เบียนหว่า-หวุงเต่า โครงการก่อสร้างทางไฮเวย์จุงเลือง-หมีถวนและโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแถ่งให้รัฐบาลพิจารณาอนุมัติ./.