Неделя высокого уровня АТЭС в этом году, посвященная теме «Расширение возможностей, инклюзивность и рост», включает в себя ряд мероприятий. С 14 по 16 ноября пройдут заседания на высоком уровне с участием глав многих стран-членов АТЭС.
Определение роли АТЭС
Неделя высокого уровня АТЭС в Лиме завершает важный год для АТЭС, приуроченный к 35-летию со дня создания организации (1989 г.). Поэтому всем членам необходимо оценить результаты и определить направления сотрудничества в новый период. В 2024 году принимающая страна Перу отдает приоритет торговле и инвестициям для инклюзивного роста и связи, инновации и цифровизации для содействия переходу от неформальной к формальной и глобальной экономике, устойчивому росту ради самостоятельного развития.
В центре внимания Недели высокого уровня АТЭС 2024 года находятся конференции на высоком уровне, которые пройдут с 14 по 16 ноября. В их рамках состоятся основные мероприятия, такие как 31-й саммит АТЭС, диалог между лидерами АТЭС и лидерами-гостями по вопросам повышения эффективности сотрудничества АТЭС и содействию межрегиональным экономическим связям, диалог между лидерами АТЭС и Деловым консультативным советом АТЭС (ABAC), саммит генеральных директоров АТЭС (CEO Summit) на тему «Ворота в край возможностей». Кроме того, будет проведен ряд других дискуссионных сессий о роли предприятий малого и среднего бизнеса, содействия участию коренных жителей в процессе развития и др. Министр земельной информации Новой Зеландии Крис Пенк заявил, что в условиях роста торговой нестабильности в мире АТЭС играет еще более важную роль: «АТЭС является ведущим форумом АТР по продвижению идей по улучшению и росту торговли. В то время АТЭС сохраняет свою традиционную роль по выдвижению идей. Это имеет особое значение, особенно на фоне больших вызовов как на региональном, так и на глобальном уровне, которые могут поставить под угрозу торговую среду».
Ожидается, что Неделя высокого уровня АТЭС в Лиме, проходящая в контексте продолжающегося осложнения мировой геополитики с затяжными конфликтами на Украине и Ближнем Востоке, будет способствовать диалогу между высокопоставленными руководителями стран, создавая тем самым важный геополитический эффект, как в прошлом году. Представитель Перу в АТЭС Ренато Рейес сказал: АТЭС был основан в 1989 году в качестве неполитического форума, который не допускает геополитических вопросов. Однако ситуация меняется. За последние три года мы видели, как АТЭС отреагировал на эту новую реальность. В этом заключается новая сила АТЭС».
Важные вопросы на полях саммита
На Неделе высокого уровня АТЭС в этом году внимание также уделяется влиянию недавних президентских выборов в США на глобальную торговлю, прежде всего на торговлю между экономиками-членами АТЭС. По мнению наблюдателей, избрание Дональда Трампа президентом США наверняка заставит многие экономики АТЭС подготовить разные сценарии в случае изменения торговой политики со стороны США. В ходе президентской избирательной кампании Дональд Трамп неоднократно заявлял о введении пошлин на импортируемые из стран-партнеров товары в размере от 10 до 60% или даже 100%. Это вызывает сомнения относительно того, сможет ли администрация президента США Джо Байдена взять на себя устойчивые обязательства по будущим приоритетам АТЭС. Однако, помощник госсекретаря США по делам Западного полушария Брайан Николс заявил, что Соединенные Штаты всегда были привержены АТЭС на протяжении более трех десятилетий. По его словам, ситуация вряд ли изменится при новой администрации: «Американцы выбрали следующего президента. А мы ждем новую политику и цели от новой администрации. С момента основания АТЭС США всегда поддерживают активные обязательства в отношении АТР в течение последних 30 лет. Поэтому мы по-прежнему заинтересованы в сотрудничестве с АТЭС в последующие годы».
Помимо этого, большое внимание на Неделе высокого уровня АТЭС привлекло расширение экономического и инфраструктурного сотрудничества между Китаем и странами Латинской Америки, особенно принимающей страной Перу. Ожидается, что во время визита для участия в саммите АТЭС председатель КНР Си Цзиньпин вместе с руководителями Перу откроет порт Чанкай, расположенный примерно в 80 км от столицы. Это крупнейший глубоководный порт в Южной Америке, построенный китайской группой Cosco, стоимостью до 3,5 млрд долларов США. После ввода в эксплуатацию он станет центральным портом всей Южной Америки в торговле со странами Азии благодаря сокращению времени морской доставки из Южной Америки в Восточную Азию вдвое (с 40 до 20 дней).