 Выступает генсек ЦК КПВ То Лам на открытии 8-й сессии НС СРВ 15-го созыва. Фото: VGP |
Правовая система является мерой уровня развития страны, играя важную роль в управлении общественной жизнью. Наряду с развитием рыночной экономики с социалистической ориентацией Вьетнам постепенно строит и совершенствует модель социалистического правового государства, принадлежащего народу, созданного народом и работающего на благо народа, возглавляемого Компартией Вьетнама, в котором право играет ключевую роль.
Правовая система является мерой уровня развития страны
В Резолюции 48 № Политбюро ЦК КПВ от 24 мая 2005 года о Стратегии разработки и совершенствования правовой системы Вьетнама до 2010 года с перспективой до 2020 года утверждается, что правовая система должна быть «синхронной, единой, осуществимой, открытой и прозрачной, с акцентом на совершенствовании рыночной экономики с социалистической ориентацией и построении социалистического правового государства Вьетнама, принадлежащего народу, созданного народом и работающего на благо народа».
На 13-м съезде КПВ (в 2021 г.) в данном документе были дополнены некоторые критерии правовой системы, которая должна быть «полной, своевременной, синхронной, единой, осуществимой, открытой, прозрачной и стабильной”. Законные права и интересы людей и бизнес-кругов должны быть в центре внимания правовой системы Вьетнама, призванной содействовать инновациям ради устойчивого развития страны.
Год спустя ЦК КПВ 13-го созыва издал Резолюцию № 27 от 9 ноября 2022 года о продолжении строительства и совершенствования вьетнамского социалистического правового государства в новый период. Документ стал первым тематическим постановлением КПВ, посвященным социалистическому правовому государству. В нем были поставлены основные цели, включая построение полноценной правовой системы, которая строго и последовательно соблюдается, уважение Конституции и Закона, уважение и эффективная защита прав человека и граждан.
С момента принятия резолюции № 48 более 300 законов и кодексов были приняты Национальным собранием 11-го, 12-го, 13-го, 14-го созывов и на 7-й сессии Нацсобрания 15-го созыва. Среди них много важных документов, а именно Конституция 2013 г., Закон о земле (с поправками), Закон об организации местного самоуправления 2015 г. (с изменениями и дополнениями в 2019 г.), Закон о референдуме 2019 г., Закон о доступе к информации 2016 г. Более того, компетентные органы издали множество юридических документов, направляющих выполнение положений законов. При этом обеспечивается в основном единообразие правовой системы.
Трансформация законодательного мышления
Обновление законодательного мышления в контексте построения и совершенствования вьетнамского социалистического правового государства в новый период нацелено на построение демократической, справедливой, гуманной, современной, полной, синхронной, единой, своевременной, осуществимой, открытой, прозрачной, стабильной, доступной правовой системы, способствующей содействию инновациям и устойчивому развитию. В своей статье под заголовком «Продвижение партийности в построении вьетнамского социалистического правового государства» от 20 октября 2024 г. генсек ЦК КПВ То Лам отметил, что законодательство должно постоянно совершенствоваться для институционализации руководящих принципов и установок Компартии.
Процесс законотворчества должен быть не только строгим, научным и демократическим, но и гибким, чтобы оперативно решать возникающие проблемы, тормозящие развитие, в духе “ставить превыше всего национальные интересы”.
Выступая 21 октября на открытии 8-й сессии НС СРВ 15-го созыва, глава Компартии призвал к обновлению законодательного мышления для высвобождения ресурсов развития страны. “Необходимо разработать правовые нормы в соответствии с реальностью во Вьетнаме. Не стоит торопиться, но и не следует быть перфекционистами, чтобы не упустить возможности. Жители и бизнес-круги должны быть объектами. Нужно срочно построить правовой коридор для регулирования новых проблем и тенденций, в частности, вопросов, связанных с 4-й промышленной революцией, искусственным интеллектом, цифровой и зеленой трансформацией. Кроме того, необходимо создать правовую базу для успешной цифровой трансформации, создающей прорыв для развития страны в ближайшие годы”.
Качество законотворческой работы играет очень важную роль в процессе выполнении задач, стратегических направлений, определенных на 13-м съезде Компартии. Трансформация законотворческого мышления не только способствует построению и совершенствованию социалистического правового государства Вьетнама в новый период, но и высвобождает ресурсы для развития страны.