이 전략은 사회의 각 분야 속에 건전한 문화 환경을 조성하는 것을 지향한다. 국민의 정신생활을 끊임없이 향상시키고 점진적으로 도농 간, 지역 간, 계층 간 문화 향수 격차를 좁히며, 소수민족 집거지의 문화 발전을 중시한다.  

잠재력이 있는 일부 문화 산업 분야를 우선 개발하고, 인재 유치와 중용을 위한 돌파구적 기제를 마련하고 문화 및 인간 개발을 위한 자원을 동원한다. 그리고 유네스코 등재 유산 최소 5개 보유를 위해 노력한다.