2단계는 2028년부터 시작되어 연간 300만 명의 여객을 유치할 수 있는 시설을 완비할 예정이다. 사파 공항 건설 투자 및 운영 기간은 50년이다. 민관협력(PPP) 형식으로 진행되기 때문에 공공투자 형식의 토지 수용과 민관협력 형식의 공항 건설 등 2개 사업으로 구성된다.

승인된 계획에 따르면 사파 공항은 연간 300만 명의 여객을 유치하고, 에어버스 A320과 보잉737 등 기종을 사용할 예정이다.