(VOVworld)- ในนัดเปิดประชุมรัฐสภาครั้งที่6สมัยที่13เมื่อเช้าวันที่21ตุลาคม ท่านเหงวียนเติ้นหยุงนายกฯได้อ่านรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์เศรษฐกิจสังคมปี2013และสรุปผล3ปีการปฏิบัติแผนพัฒนา5ปีตั้งแต่ปี2011-2015 พร้อมทั้งหน้าที่ในช่วง2ปีต่อไปคือ2014-2015
|
เงินเฟ้อถูกควบคุม เศรษฐกิจมีการฟื้นตัว
เริ่มต้นรายงาน นายกฯเหงวียนเติ้นหยุงได้ยอมรับว่าใน3ปีที่ผ่านมา จุดอ่อนและข้อจำกัดของเศรษฐกิจบวกกับผลกระทบจากนโยบายกระตุ้นการขยายตัวได้ส่งผลให้ภาวะเงินเฟ้อขึ้นสูง เศรษฐกิจขยายตัวเชื่องช้า ภาคการผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนประสบอุปสรรค
ทั้งนี้เนื่องจากการปฏิบัติมาตรการต่างๆอย่างพร้อมเพรียงดังนั้นเศรษฐกิจมหภาคก็เริ่มกลับสู่ภาวะมีเสถียรภาพและเงินเฟ้อถูกควบคุม ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากอัตราการขยายตัวด้านดัชนีราคาผู้บริโภคซีพีไอลดลงจากร้อยละ18.13เมื่อปี2011เหลือเพียงร้อยละ6.81ในปี2012และคาดว่าจะอยู่ที่ร้อยละ7ในปี2013 พร้อมกันนั้นเศรษฐกิจก็เริ่มมีแนวโน้มฟื้นตัวโดยเฉลี่ยในเวลา3ปี อัตราจีดีพีเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ5.6 และใน9เดือนแรกของปี2013 จำนวนสถานประกอบการที่จดทะเบียนใหม่เพิ่มขึ้นร้อยละ10.8และสถานประกอบการกว่า1พัน1ร้อยแห่งเปิดดำเนินธุรกิจอีกครั้ง
การปฏิรูปเศรษฐกิจประสบผลเบื้องต้น
ในด้านการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจโดยเฉพาะคือการลงทุนภาครัฐและการปฏิรูปสถานประกอบการภาครัฐ การเงิน สินเชื่อและการเกษตรก็บรรลุผลงานเบื้องต้นที่น่ายินดี โดยการปฏิรูปการลงทุนภาครัฐนั้นได้เน้นเรื่องสัดส่วนและระเบียบการจัดสรรค์เงินทุน ให้ความสนใจกับโครงการที่สำคัญและจำเป็นรวมทั้งโครงการที่มีเงินทุนโอดีเอ ปรับปรุงระเบียบการบริหารการลงทุนในระดับต่างๆเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการและทางการท้องถิ่น ในด้านการเงินและสินเชื่อได้มีการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรสินเชื่อใหม่และควบคุมการดำเนินงานของระบบธนาคารพาณิชย์ให้อยู่ในเงื่อนไขที่ปลอดภัย ส่วนการปฏิรูปสถานประกอบการภาครัฐนั้นเน้นการปรับปรุงระเบียบนโยบายด้านการบริหารของรัฐ
ในด้านวัฒนธรรมและสังคม นายกฯได้ประเมินว่าได้มีการปฏิบัติมาตรการสร้างงานทำและฝึกสอนอาชีพ สนับสนุนด้านสินเชื่ออย่างพร้อมเพรียง คาดว่าสามารถสร้างงานทำให้แก่แรงงานประมาณ1.54ล้านคนต่อปีและคิดเป็น4.6ล้านคนในเวลา3ปี อัตราคนว่างงานในตัวเมืองต่ำกว่าร้อยละ4 นโยบายด้านเงินเดือนก็ได้รับการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามกลไกตลาด อัตราครอบครัวที่ยากจนลดลงจากร้อยละ14.2ในปี2010เหลือร้อยละ9.6ในปี2012 และคาดว่าจะอยู่ที่ร้อยละ7.8ในปีนี้
นายกฯได้กล่าวว่า เมื่อทบทวนการปฏิบัติแผนการพัฒนาปี2013นั้น ในเป้าหมาย15ข้อที่รัฐสภาได้วางไว้ เราสามารถคาดการณ์ได้ว่าจะสามารถบรรลุ11ข้อ มีเป้าหมาย2ข้อใกล้จะบรรลุและ2ข้อไม่สามารถบรรลุตามกำหนดได้ ซึ่งทั้งนี้เป็นผลจากความพยายามอย่างใหญ่หลวงของทั้งระบบการเมือง ของทั้งองค์กรพรรคและประชาชนในสภาวการณ์ที่เศรษฐกิจยังคงเต็มไปด้วยอุปสรรคนานัปการ
9มาตรการใหญ่เพื่อให้การขยายตัวอยู่ในระดับสูง
แต่ถึงอย่างไรก็ดี นายกฯยังยอมรับว่า ความมีเสถีรยรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและการควบคุมเงินเฟ้อนั้นยังไม่มั่นคง การผลิตประกอบธุรกิจยังอยู่ในภาวะที่ยากลำบาก การปรับเปลี่ยนรูปแบบการขยายตัวยังล่าช้าเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่วางไว้ งานด้านการปราบปรามการคอรัปชั่นและการใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือยยังไม่ตอบสนองความต้องการตามเป้าหมาย ดังนั้นในปี2014-2015เวียดนามพยายามบรรลุอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจเฉลี่ยที่ร้อยละ6ต่อปี จีดีพีเฉลี่ยต่อหัวประชากรประมาณ2200-2300เหรียญสหรัฐในปี2015 ดัชนีซีพีไอเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ7 อัตราครอบครัวที่ยากจนลดเฉลี่ยร้อยละ1.5-2ต่อปี ซึ่งเพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายนี้รัฐบาลได้วาง9กลุ่มมาตรการใหญ่ให้แก่การปฏิบัติ ซึ่งในด้านเศรษฐกิจนั้น นายกฯได้ชี้ว่าต้องยืนหยัดเป้าหมายการปรับเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ ปฏิบัตินโยบายการเงินอย่างคล่องตัวและเคร่งครัด ควบคุมอัตราดอกเบี้ยให้สอดคล้องกับเป้าหมายการควบคุมเงินเฟ้อ เพิ่มยอดหนี้สินเชื่อให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมและรักษาคุณภาพสินเชื่อ บริหารควบคุมอัตราการแลกเปลี่ยนเพื่อค้ำประกันค่าเงินด่งของเวียดนาม ผลักดันการผลิตและควบคุมการนำเข้าส่งออก เพิ่มสำรองเงินตราต่างประเทศ กระตุ้นตลาดเงินทุนและหุ้น เสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติอัตรางบประมาณขาดดุลช่วงปี2013-2014เป็นร้อยละ5.3ของจีดีพีและจะปรับลดตั้งแต่ปี2015
ในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจปรับปรุงการลงทุน รัฐบาลเน้นผลักดันการปฏิรูปองค์ประกอบทั้งในภาพรวมและเฉพาะภาคส่วนและแขนงงาน โดยเน้นการปฏิรูปการลงทุนภาครัฐและให้ความสนใจสนับสนุนเงินทุนแก่โครงการสำคัญและจำเป็น เพิ่มเงินทุนแก่ภาคการเกษตร การพัฒนาชนบทใหม่ สาธารณสุข การศึกษาและเขตที่ยากจนเป็นพิเศษ ปรับปรุงองค์กรการเงินและธนาคารที่ขาดประสิทธิภาพ องค์การและหน่วยงานภาครัฐที่อยู่ในเป้าหมาย ปรับปรุงภาคการผลิตอุตสาหกรรมตามแนวทางมีส่วนแบ่งในขั้นตอนการผลิตให้มากยิ่งขึ้น ควบคู่กันนั้นคือการปฏิบัติ3ก้าวกระโดดยุทธศาสตร์ด้านการปฏิรูประเบียบการ การพัฒนาบุคลากรและพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ผลักดันการปฏิบัติโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ป้องกันและปราบปรามการคอรับชั่น ปฏิบัติมาตรการประหยัดและต่อต้านการใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย
ในด้านการต่างประเทศ นายกฯได้ชี้ว่าเวียดนามจะผลักดันงานด้านการต่างประเทศอย่างรอบด้านในเชิงรุก ปฏิบัติมติของกรมการเมืองเกี่ยวกับการผสมผสานเข้ากับระหว่างประเทศ สร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งกับหุ้นส่วนต่างๆโดยเฉพาะประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศอาเซียน ประเทศเพื่อนมิตรเดิมและประเทศใหญ่ๆ ในการสรุปรายงาน นายกฯได้ยืนยันว่า หน้าที่ที่วางไว้นั้นถือว่าหนักหน่วงมาก ดังนั้นภายใต้การนำของพรรค ทั้งองค์กรพรรค ประชาชนและระบบการเมืองต้องร่วมแรงร่วมใจกันเพื่อมุ่งปฏิบัติเพื่อบรรลุแผนการที่วางไว้ให้แก่ปี2014 มีส่วนร่วมให้แก่การปฏิบัติแผนพัฒนาระยะ5ปีตั้งแต่ปี2011-2015ให้ลุล่วงไปด้วยดี./.
Hồng Vân/VOV5