(VOVworld) - A l’occasion de la 8ème session parlementaire qui est en cours, de nombreux députés ont proposé des mesures susceptibles de mettre la vie parlementaire vietnamienne aux normes internationales.
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Davantage de députés permanents
Pour la 13ème législature, le taux de députés permanents est 18,2% au niveau central et de 12,6% au niveau local. De l’avis de beaucoup, les députés permanents devraient représenter au moins 35% du nombre total des élus, ce qui serait sans doute plus conforme à la réalité du Vietnam d’aujourd’hui. Pham Xuan Truong, député de la province de Thai Binh :
« Je propose qu’il y ait au moins deux députés permanents dans chaque délégation parlementaire, et que l’un de ces deux permanents en soit le chef ou le sous-chef. Cela permettrait de favoriser une certaine forme de continuité, aussi bien au niveau des activités des délégations parlementaires qu’à celui du travail de supervision »
Proposer des projets de loi
La Constitution de 2013 prévoit d’octroyer une plus grande marge de manœuvre aux députés, en leur laissant davantage l’initiative, comme il sied d’ailleurs dans un régime démocratique digne de ce nom. En clair, il s’agit de les inciter à proposer d’eux-mêmes des projets de lois. Nguyen Thi Hong Ha, député de Hanoi :
« En ce qui concerne la possibilité qui nous est offerte de proposer des projets de loi, il serait bien de préciser quels sont les organismes ou les individus qui sont habilités à nous conseiller pour l’élaboration des dossiers. »
Renforcer la supervision
Les délégations parlementaires sont en charge d’organiser les activités des élus : accueil des citoyens, discussions sur les projets de loi et de décret-loi, supervision au niveau local.... S’agissant de ce dernier point, de nombreux députés ont demandé que la mission soit plus clairement définie. Pham Duc Chau, député de la province de Quang Tri :
« Je propose que ce soient les délégations parlementaires qui exercent et qui organisent le travail de supervision. Plus ces délégations fonctionnent régulièrement, plus elles fonctionnent efficacement. Mais il faut aussi voir si les députés peuvent exercer ce travail seul ou au sein d’une délégation. »
Les rencontres avec l’électorat
De l’avis des députés, il conviendrait également de déterminer à quelle fréquence doivent se dérouler les rencontres avec l’électorat au cours d’une législature. Nguyen Thi Quyet Tam, députée de Ho Chi Minh-ville :
« Les électeurs demandent aux députés d’organiser des rencontres régulières pour leur faire part de leurs souhaits. Il faudrait préciser la fréquence et la durée de ces rencontre avec l’électorat. »
Autre nécessité relevée par les députés : élargir la durée des séances de discussion consacrées aux questions épineuses.
Dans son rapport de 2012, l’Union interparlementaire affirme qu’il n’existe pas de démocratie sans vie parlementaire. C’est justement ce qui pousse l’Assemblée nationale vietnamienne à vouloir se mettre aux normes internationales.