 Иллюстрация. Фото: VNA |
Во Вьетнаме насчитывается около 7 миллионов человек с инвалидностью, что составляет 7,8% населения страны. Среди них 48% женщины и 28,3% дети. 87% людей с инвалидностью проживают в сельских районах, сталкиваются со многими трудностями и нуждаются в помощи государства и общества. Помимо признания и защиты прав и обязанностей всех граждан, государство Вьетнама проводит приоритетную политику в отношении людей с ограниченными возможностями. Следуя девизу «экономический рост связан с решением социальных проблем на основе принципа обеспечения социальной справедливости и прогресса», правительство Вьетнама разработало конкретные правовые акты и политику в отношении людей с ограниченными возможностями с целью создания им благоприятных условий для осуществления равных прав в сферах политики, экономики, культуры и социума, что позволяет инвалидам налаживать жизнь, интегрироваться в общество, участвовать в общественной деятельности.
В настоящее время государство Вьетнама не только оказывает медицинскую помощь гражданам-инвалидам, но и создает им рабочие места и расширяет их права, предусмотренные законом. Конституция 2013 г. (статьи 59 и 61) расширяет круг получателей государственной помощи вне зависимости от того, являются ли инвалиды одинокими или неодинокими людьми; являются ли они детьми или нет. Правовая система в отношении людей с ограниченными возможностями во Вьетнаме все больше совершенствуется в соответствии с Международной конвенцией о правах инвалидов. Эта система включает Закон об инвалидах 2010 года, Закон о юридической помощи 2006 года и ряд других правовых актов, таких как Трудовой кодекс, Закон об образовании, Закон о профессиональном обучении, Закон о защите, уходе и воспитании детей, Закон об информационных технологиях. Обнародовав Закон об инвалидах в 2010 году, Вьетнам постепенно совершенствует свою правовую систему и политику в отношении людей с инвалидностью посредством разработки 13 подзаконных правовых актов, в которых содержатся инструкции об исполнении Закона об инвалидах.
При реализации проекта правительства «Помощь людям с ограниченными возможностями в период 2012-2020 годов», 100% вьетнамских людей с ограниченными возможностями получили юридическую помощь, когда они в ней нуждались в период 2016-2020 годов. По всей стране были созданы органы по защиты прав и интересов людей с ограниченными возможностями на всех уровнях, включая Министерство труда, инвалидов и социального обеспечения, Общество защиты инвалидов, детей-инвалидов и детей-сирот, Вьетнамское общество помощи детям-инвалидам, Вьетнамское общество слепых, Общество вьетнамцев, пострадавших от дефолианта «эйджент-оранж»/диоксина, Координационный комитет по поддержке деятельности людей с ограниченными возможностями и Бизнес-ассоциацию людей с ограниченными возможностями. Также Вьетнам учредил Национальный комитет по делам людей с ограниченными возможностями. Вьетнам является одной из первых стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая разработала и реализовала долгосрочный план в отношении людей с ограниченными возможностями по инициативе Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Кроме того, наша страна ратифицировала Международную конвенцию о правах инвалидов в ноябре 2014 года.
В действительности, государство Вьетнам всегда создает наилучшие условия для более эффективной защиты прав людей с ограниченными возможностями. Многие люди с тяжелыми формами инвалидности, раненые и больные солдаты, люди, пострадавшие от дефолианта «эйджент-оранж»/диоксина, в том числе и дети, получают субсидию от государства. Создана сеть лечебно-реабилитационных центров для людей с инвалидностью от центрального до местного уровня. Сотни тысяч человек получили ортопедическую и реабилитационную помощь. Им были предоставлены вспомогательные средства, такие как инвалидные кресла и коляски; Ежегодно около 800 000 человек с инвалидностью получают субсидии для приобретения полисов медицинского страхования. Программы реабилитации людей с инвалидностью осуществляются в 51 из 63 провинций и городов.
Государство также разработало модель инклюзивного образования с использованием шрифта Брайля, создало систему жестового общения и унифицировало систему письма для слепых. С каждым годом увеличивается количество детей с инвалидностью, посещающих средние и высшие учебные заведения. В настоящее время насчитывается около 1130 учреждений профессионального образования, организующих профессиональное обучение инвалидов. Среди них 225 специализированных учреждений профессионального образования инвалидов и 400 предприятий, находящихся в собственности инвалидов. За прошедшее время около 120 000 человек с инвалидностью получили профессиональное обучение и устроились на работу благодаря программе поддержки профессионального обучения, программе кредитования Национального фонда занятости и трудоустройства. Также общественные здания, транспортные, культурные, физкультурно-спортивные объекты были построены и отремонтированы таким образом, чтобы они больше соответствовали стандартам и нормам, регулирующим доступность для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
В ближайшее время, правительство Вьетнама планирует поэтапно совершенствовать правовые акты по защите прав инвалидов на юридическую помощь, а также создать новые модели оказания юридической помощи людям с ограниченными возможностями на основе перенятого опыта у других стран мира и привлечь больше юридических и физических лиц к участию в этом процессе. На международном и региональном уровне Вьетнам продолжит прилагать усилия для реализации международных и региональных инициатив в отношении людей с ограниченными возможностями, особенно Инчхонской стратегии обеспечения реальных прав инвалидов в Азиатско-Тихоокеанском регионе на период 2013–2022 годов и Заявления руководителей АСЕАН о расширении возможностей лиц с ограниченными возможностями.