越南近期发生的台风和洪水给多个省市农业和农民造成了巨大损失。台风过后,若有农业保险,农民将可减少部分损失,并有资金重新投资。
海防市生产优质农业产品的企业——东南亚进出口股份公司经理陈青叶表示,台风和洪水过后,公司及优质农业产品生产和养殖农户损失很大,有时就相当于白干了。
自然灾害、疫情都给越南农业和农民造成巨大损失 |
她说:“公司与参与该模式的农民对符合欧洲进口标准的无公害蔬菜种植模式的投资额很大,每个种植区的投资额为10亿越盾。若不参加保险的话,那么损失难以弥补,也没有重新投资的资金。正因如此,成立之初,我们就评估并参加了这一险种。此外,还动员和帮助资金缺乏的农户购买保险”。
经过三年试点,从2013至2016年,共有30多万户农民参加农业保险,保险总金额为7.7万亿越盾。保险费累计近4000亿越盾,目前赔付额为7000多亿越盾。
试点结果表明,这是必要的大政策,旨在向农民提供资金帮助,稳定生产和生活,有助于良好落实社会民生和农业可持续发展政策。
财政部保险监督管理局副局长阮光玄认为,在自然灾害异常发生,给农业生产造成很大影响的情况下,推广农业保险是必要的。
他说:“财政部正与农业和农村发展部配合,收集地方的意见,完善相关报告,以呈交政府总理。尽管风险大,但必需开展并制定适合的机制,确保利益和谐。今后将在自愿基础上开展,并根据平衡资金来源,集中帮助贫困户和准贫困户的原则由地方财政提供部分资金帮助”。
财政部保险监督管理局副局长阮光玄 |
由于越南农业生产仍较为零散,所以农民不太关心农业保险。此外,各项保险总公司政策也未对农民进行应有的推广和开展。
原越南保险农业保险科科长黄春调表示,农业保险正在奶牛饲养、橡胶种植等大型农业项目中蓬勃开展。对于水产养殖项目,各家保险公司已经开始对各家企业、各户家庭进行宣传和推介活动。
他说 :“信贷系统要制定贷款附加保险条件的政策机制,对贷款者实施费用扶持和降低利率政策。我们希望得到国家和政府的帮助,以便制定具体的政策,从而让有关部门有条件开展实施”。
目前,有关农业保险的议定草案正在起草。据此,国家预计将向居民补贴保险费的20%,向贫困户补贴保险费的90%。预计,这项议定将于明年实施。为促进农业保险发展,越南政府将制定扶助居民、保险企业、信贷组织的特殊政策机制,为农业保险能真正普惠农民创造条件。(完)