国家一站式机制的出台和实施是越南融入国际进程的一部分。这不仅满足国际贸易迅速发展的需求,为企业节省时间和费用,而且还为国家管理工作、贸易活动创造便利,同时将电子商务全面融入到生活中。
国家一站式机制带来明显效果
国家一站式机制由海关总局主持,自2015年开始实施。迄今,除了财政部的货物通关手续外,11个部门的47种手续也已经可以通过国家一站式机制办理。今后将再有100种手续纳入国家一站式机制办理系统。
显而易见,国家一站式机制对进出口活动产生巨大影响,具体是,据海关总局统计,2017年该机制为企业节省了2亿美元。
海关总局海关信息技术与统计局副局长范缘方说:“实行国家一站式机制后,企业能减少费用,节省时间。更重要的是国家一站式机制是在电子环境里运行,使用的是电子发票,进而减少企业与国家管理机关的直接接触,限制消极、扰民现象的发生。另外,办理手续的档案透明性更强,可信度更高,因而国家管理效果明显提高。”
通过国家一站式机制,企业进口文件办理时间减少了30个小时,从106个小时降至76个小时。出口文件办理时间也减少33个小时。2017年,数百万份进出口文件得到审核,因此,光文件准备费用,企业就节省了6亿美元。
国家一站式机制初见成效,给行政改革带来巨大利益。实行国家一站式机制后,企业不用到国家机关现场办理相关的行政手续,因此减少了通关费用和时间。
IEA进出口公司经理阮海英说:“办理手续过程中需要各种许可证,以前,这些许可证需要手写,还要把正本递交给海关机关审核,而现在,通过国家一站式机制,我们可在网上注册并收到电子回复。向海关机关递交相关文件时也只需申报文件的代码,因此节省了很多时间、精力和人力。企业竞争力也因此大大提升。”
全面改革,建设公开透明的公共行政体制
跻身东盟竞争环境最便利的前四国行列是越南政府提出的目标之一。因此,为了给进出口活动注入动力,为国家经济增长做出贡献,越南正搭建配套的法律框架,进而加快国家一站式机制对接进度。
越南的目标是到2019年一季度80%的手续能通过国家一站式机制办理,到2020年,商品进出口和过境及运输工具进出境活动的国家管理工作的所有行政手续都可以以四级在线公共服务形式通过国家一站式机制办理。与此同时,越南将全面革新业务检查活动,进行审视并减少现行接受业务检查的50%的商品、产品名录并简化相关手续。
作为实行东盟一站式机制的积极成员国,越南在制定落实各项国际承诺的议定、协定草案时就已经主动参加东盟各个工作组,同其他国家共同努力实行东盟一站式机制,旨在确保在东盟十国全都批准的时候,该机制能马上运行。目前,东盟已有8个国家批准。
按照全面改革的方向加快国家一站式机制实施进度,越南希望在融入国际的道路上继续向前迈进。(完)