作为世界上受地雷和战争遗留爆炸物严重污染的国家之一,越南地雷污染总面积据测算达到610万公顷,占全国土地面积18.7%。未爆炸地雷零散分布在63个省市。不少居民因战争遗留爆炸物而死亡或受伤。
接近有关管理和克服地雷危害的国际标准
越南政府在指导各部门和地方处理和克服地雷危害方面做出了不少努力。2018年出台的18号议定涵盖了联合国有关克服战后爆炸物危害的所有活动。国内外组织、个人实施相关活动都要符合议定规定。
国家地雷行动中心副主任阮幸福说:“议定基本实现克服战争遗留爆炸物危害全部规定的体系化,议定的不少规定接近有关国际标准。这是体现越南在该领域融入国际的首份法律文本。国家管理方面,议定体现政府对克服地雷危害的承诺及对地雷受害者的关心”。
除了完善克服地雷危害的法律框架,去年,越南也公布地雷区地图。这对土地管理和使用具有重要意义,是审核合理使用土地的重要基础。去年,越南也清理了3万公顷地雷污染土地。
帮助地雷受害者
帮助地雷受害者是克服地雷危害的重要工作之一。2018年,国家和社会团体组织提供的帮助部分满足了地雷受害者的需求,为其重返社会创造条件。向地雷受害者提供整形、机能康复、贷款、就业机会等工作继续得到开展。截至目前,全国共有100多万重度和超重度残疾人获得月补助和医疗保险补助。400个社会扶助中心,其中包括120个残疾人照顾中心,满足了地雷受害者和残疾人的需求。
越南劳动荣军社会部社会扶助局副局长苏德说:“按照越南现行的法律政策,重度和超重度残疾人中的地雷受害者将得到月补助和医疗保险补助。没有扶养人的地雷受害者将由社会福利机构扶养。去年,我们与各地方配合试点应用地雷受害者信息管理登记软件,准确评估受害者需求。今年,我们将扩大应用软件地方范围,并正在研发智能手机应用软件,保障受害者最便捷、最简单、最有效的接触扶助政策和计划”。
1975年以来,战争遗留爆炸物共导致4万人死亡,6万人受伤,其中包括家庭主要劳动力和儿童。越南在克服地雷危害方面所做的努力部分减轻了地雷造成的损失。