越共十二届七中全会通过了建设具备与任务相适应的能力、品质和威信的各级干部特别是战略级干部队伍;干部、公务员、事业编制人员、武装力量和企业劳动者的工资政策改革;社会保险政策改革等三项重要决议。
集中建设干部队伍
在本次会议通过的各项文件中,关于集中建设各级干部特别是战略级干部队伍决议被期待将使建党整党工作出现巨大转折。这项决议有很多具有革新性、突破性、可行性并贴近实际的重要内容。特别是,越共中央明确指出,越南今后致力建设的干部队伍尤其是战略级干部队伍必须具备与任务相适应的能力、品质和威信,并能满足新时期的任务要求。
这项决议的亮点是中央要求必须有一套具有客观性和准确性的干部考核评价方法;有一套能创造动力,推动干部队伍在面对实践中的重重困难和巨大挑战时能革新创新、自我锻炼,同时强化权力监督制约机制,打击跑官要官、个人主义、地方山头主义的机制;并把这视为遏制公权力蜕化变质,巩固和提升人民群众对党、国家和制度的信任的重要任务和措施之一。
越南胡志明国家政治学院的阮仲福副教授、博士说:“干部工作提案对每名干部特别是战略级干部提出了道德、智慧、领导管理能力、威信、工作作风尤其是战略思维等基本要求。各级干部特别是战略级干部必须符合上述基本要求。越共中央也出台了具体的考核指标和标准系统,以对每类干部特别是战略级干部进行选拔。”
为有效落实这项决议,越共中央强调,要在十二届后半任期,努力完成这项决议的体制化和具体化工作的第一步,将其变身为符合越南党和国家规划和实际情况的各种规定。
夯实社会保障基础
本次会议通过的三项决议中的两项与社会民生问题有关。工资政策和社会保险政策同时得到改革不仅有助于反贪腐,也在社会不平等状况加剧的背景下向掉队阶层提供帮扶发挥重要的作用。
据此,关于工资政策改革的决议旨在早日建成科学、透明并符合国家实际情况,能满足经济发展要求的工资政策体系。保障工资真正成为收入的主要来源,能保障工薪阶层及其家庭的生活;确保薪酬合理也意味着投资发展人力资源,为提高劳动者的劳动生产率和效果注入动力。
原越南劳动荣军社会部副部长范明勋认为:“重新改革工资体系将有助于公务员过上比当前生活条件更好的生活。这有助于提高劳动生产率和质量。”
社会保险政策改革提案也是越共十二届七中全会讨论的一项重要内容。其中,中央确定今后要加大社保改革力度,使之真正成为社会民生体系的主要支柱之一。逐步稳定扩大,进而面向按照适合的路线图和国家经济社会发展条件,实现全民参保,为实现社会进步和公平作出重要贡献。越南将基于“缴纳-享受”、公平、平等、分享和持续原则发挥灵活、多样、多层次、现代和融入国际的社会保险政策体系。
中央颁布关于干部工作的新决议及工资和社会民生两项决议将为全面革新和国家发展打下重要前提并提供新助力。(完)