叙利亚宪法委员会共有150名成员，其中叙利亚政府代表50名，反对派代表50名，联合国提名的民间人士50名。宪法委员会小组由45名代表组成，重点讨论宪法原则。

叙利亚宪法委员会致力于建立信任

叙利亚宪法委员会于2019年10月在俄罗斯主持召开的叙利亚和平会议后成立。这是政府与反对派之间的第一个具体政治协议，开始实施安理会第 2254号决议的重要内容，该决议规定了制定新宪法的时间表和方式。新宪法委员会可以自由审查和修改2012年版宪法，其中也参考叙利亚历部宪法，或起草新宪法。

过去2年，该委员会开了5次会，但由于反对派和叙利亚政府之间存在分歧，均未取得进展，尽管该中东国家数百万人须等待新宪法生效后才能举行全国大选。因此，观察人士希望本轮对话有助于叙利亚制定双方都能接受的新宪法。

自2011年3月以来，叙利亚陷入政治危机，首先是针对总统巴沙尔·阿萨德 (Bashar al-Assad) 政府的一系列小型抗议活动。随后，抗议活动蔓延到全国，演变成一场血腥的内战。与此同时，自称“伊斯兰国”极端组织在叙利亚不断壮大，制造了多起残酷的恐怖袭击。之后，多个国家以摧毁“伊斯兰国”组织、恢复叙利亚和平的名义参加了这里的战争。

叙利亚和平仍是一个难题

叙利亚10多年的冲突中，西方国家、阿拉伯国家与支持叙利亚政府的俄罗斯、中国和伊朗之间存在深刻分歧。这场冲突造成近40万人死亡，数百万人流离失所，无法回到家乡。目前，叙利亚政府已经夺回大部分领土的控制权，但基础设施遭到严重破坏，需要数十年或数百年的时间才能恢复。此外，深层次的民族分裂依然存在，难以弥合。另一方面，新冠肺炎疫情的蔓延使人们的生活更加困难。联合国警告说，如果没有国际社会的支持，今年60%的叙利亚人将面临饥饿威胁，尤其是边境地区和冲突地区居民。

令人担忧的是，儿童是叙利亚长期冲突中最大的受害者。据联合国儿童基金会的报告，过去10年，超过100万儿童在叙利亚境外的难民营出生，350万儿童失学，90%的叙利亚儿童急需救济。而叙利亚冲突每天都在继续。这令人担忧，尽管得到了许多国际组织和有关国家的支持，但叙利亚恢复和平仍然是一个难题。

目前，数百万叙利亚人仍在等待新的自由选举。因此，叙利亚人民期待迅速制定战后宪法。此次在宪法委员会框架内恢复磋商，是协助叙利亚稳定安全局势、克服经济社会和人道主义危机的重要前提。