质询和回答质询活动是一种特殊的监督形式,体现了国会活动的民主、法治、公开、透明;是选民和人民评估国会代表以及国会选举或批准的任职人员的能力、责任心和履职情况的机会。
周密的准备
十五届国会五次会议质询活动的准备工作很早就
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十五届国会五次会议质询活动的准备工作很早就由国会各部门根据实际情况,人民和选民的想法、心愿和愿望进行。质询的问题是根据第十五届国会任期内各部长、部门负责人接受质询的统计信息和质询问题组的内容选定的;也参考了国会各代表团涉及23个部、部级机构管理领域的136组议题的提案以及选民的意见和建议。在这些问题基础上,国会决定了第5次会议要质询的4组问题。这些都是重要的大问题,既必要又紧迫,而且具有长期、战略意义。
第5次会议质询问题遴选组的协商进行的比往届早,让国会代表有更多时间仔细研究部长、部门负责人的报告,并准备好达到要求的质询内容。河内国会代表团代表阮英智评论说:“本次会议上国会代表在会场质询时提供的数据非常具体、来源可靠,确保了问题的真实性。我觉得很好。”
留下深刻的印记
国会本次会议质询活动的亮点在于登记提问的代表人数和各场质询活动参与辩论的代表数量大幅增加。登记提问的代表有454人,比第四次会议增加31%。值得注意的是,代表参与辩论49次,增加122%,比上一次会议增加一倍多。这部分体现了国会代表对所质询问题一问到底,以从政府领导人和各部委行业负责人口中获得满意答复的决心。
同奈省国会代表团代表郑春安表示:“对于选民感兴趣的一些内容,国会代表在辩论环节热情参与。参与辩论的代表比较多。这是一件很特别的事情,体现了国会代表的担当,证明了代表们时刻关注那些内容,把问题理清。同样,这也表明了国会对答复不明确或不满意的内容追问到底,非常有责任感。”
持同样观点的北宁省国会代表团代表陈氏云表示:“质询活动气氛非常热烈。这不仅体现在提问的代表多,也体现在参与辩论的代表与日俱增。辩论期间,有多位代表就同一问题反复争论。这使会场的气氛更加热烈。我认为质询活动非常有效。”
关于接受质询者,国会主席王庭惠评价,各位部长无论是经验丰富的,还是第一次回答质询的,都直接切入主题,坦诚以告,从不回避困难和复杂的问题。
根据第5次会议的质询结果,国会将在第6次会议(今年10月)上审视政府成员在本次质询活动上作出承诺的问题。这既是一种“再监督”的方式,表明对问题监督到底的决心,以创造真正的变化,同时也是国会对国会选举或批准的任职人员进行信任投票时一个非常重要的参考因素。(完)