在融入国际经济进程中,越南已经签署实施和正在进行谈判的自由贸易协定共有1 6项。这是越南工会系统实现组织和职能现代化的良机,以进一步当好劳动者的代表,满足各项自贸协定的要求。
工会组织在融入国际背景下面临的挑战
今后,越南将继续履行对东盟共同体和世贸组织及所加入的多项重要自贸协定的承诺,其中关于工会的承诺给越南工会组织提出了不小的挑战。
越南已经、正在和即将加入的自贸协定,其特点是突出强调劳动者权利和可持续保护环境问题,以确保自由贸易将为可持续发展做出贡献,同时帮助劳动者和企业都能公平地享受经济利益。
2018年3月8日,越南与十个经济体正式签署了《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》。这既是工会活动发展的机遇,也是挑战。
越南劳动总联合会劳动关系部主任午维晓 |
越南劳动总联合会劳动关系部主任午维晓指出:“《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》是一项高标准的自贸协定,其中劳动、工会问题相当突出,是个大问题。协定要求除了越南工会组织外还要成立劳动者的其他代表组织,并在一定期限内行使这些组织的联合权,具体是,协定生效5到7年后要让其享有该权利。对工会组织来说,我们确定,这是艰巨的挑战,在不久的将来将提出多项问题。这就是劳动者的其他代表组织将在基层成立,又称多工会形式。当越南工会不再是劳动者的唯一组织时,将会出现对吸收新会员的竞争。基层工会及其会员发展工作将遇到困难。保障工会活动的资源特别是财政资源将被分割和减少。工会活动也将发生巨大变化,因为劳动关系趋于复杂。”
越南工会革新活动以适应新形势
在融入国际的背景下,越南工会组织要有力革新组织和活动方式,以无愧为劳动者可信赖的依靠。基层工会的首要优先工作是致力于实施与劳动关系有关的任务,同时要有力开展照顾劳动者工作。为做到这一点,基层工会要主动了解会员和劳动者的心声愿望,进而与雇用劳动者配合彻底解决问题,从源头防止纠纷。
中央理论委员会常务副主席冯友富教授 |
中央理论委员会常务副主席冯友富教授认为:“工会活动将面临巨大的挑战。工会要同时革新认识、内容和方式,以确保在竞争情况下,工会仍是会员人数最多、在保护工人阶级权利方面最具力量的基本组织,能发挥劳动者的创新和做主权。要努力做到工会真正是培养工人当家做主和劳动创新能力的学校,在政治社会领域真正发挥工人的当家做主权。要更加关心保护劳动工人的正当切实利益,努力面向基层,与工人同行,一切都是为了工人。”
此外,要经常与工会会员和劳动者对话,倾听并采纳其意见,配合解决其遇到的困难、障碍,满足其正当要求。工会也要发挥作为国家工资委员会成员的作用,积极参加基本工资、最低工资调整方案拟定工作。
越南劳动总联合会对外部主任黄氏清表示,加入各项自贸协定所带来的挑战正是促使工会组织进行革新的动力。关于法律文件,工会组织将继续在修改劳动法和工会法方面当好国会和政府的参谋助手。同时,要革新工会活动,面向基层。
她说:“要革新程序和方式,动员工会会员按照新方法成立基层工会。现在,要动员劳动者自行成立工会,自由选举执行委员会委员。此外,要提高工会小组以上的工会组织的活动效果,经常对话、磋商和朝着提高上级工会组织专职干部比例的方向革新干部工作。在基层,有超过一千名劳动者的单位将拥有专职工会干部。”
目前,越南劳动总联合会正草拟越南工会组织和活动革新方案,准备修改工会章程,以提交越南工会第十二次全国代表大会审议通过,为党制定关于革新工会组织和活动的新方针和决议当好参谋,以满足新形势要求。与此同时,越南工会也已主动迎头赶上,在当前背景下提出了多项方案。这正是工会全面革新的机会,以满足国家级工会组织融入国际的要求。(完)