(VOVworld) - 美国总统奥巴马2月2日提交总额近4万亿美元的2016年财政年度预算案，其中包括多项增加开支和税收改革内容，点燃了共和党和民主党之间不知何时休止的辩论火花。
预算案似乎必将成为奥巴马和控制两院的共和党的辩论焦点。更重要的是，其结果有助于美国选民看到两党总统候选人在不久后举行的入主白宫竞选中必须满足的两大要求——平等与责任。
奥巴马总统提交的预算案包括多项巨额开支，涉及基础设施建设、军费开支和研发活动。该预算案也提出了将财政赤字控制在经济专家认为是安全线的3%以下的目标。具体是，赤字约为4740亿美元，相当于国内生产总值(GDP)的2.5%，而公债规模占国内生产总值的75%。
奥巴马也提议增加国防开支和国土防卫活动经费，增幅将超出2011年启动的自动减支机制7%的上限。据此，2016财年国防预算约为5340亿美元，其中一部分用于增强驻扎亚太地区的美军力量、打击“伊斯兰国”极端组织、巩固网络安全和处理东欧地区问题。
优先于中产阶级
显而易见，奥巴马预算案把优先重点放在中产阶级和缩小社会各阶层贫富差距上。根据这项始于2015年10月的2016财年预算案，奥巴马将实施其竞选总统时曾提出的多项优先事项，如增加对企业和富人的税收，改善中产阶级生活。具体是，富裕家庭增加资本利得税将从23.8%增至28%。
预算案还计划成立一家扶持基建活动的银行。
奥巴马希望新措施可使美国经济继续保持增长并创造自1990年代以来最多的就业机会，2015年，美国政府力争将失业率从5.6%降至5.4%。
对民主党议员来说，奥巴马的预算案是其未来总统候选人的竞选宣言，也是展示民主党致力于改善经济和促进实施社会保障政策的宗旨。
此前，奥巴马在2015年国情咨文中花较多时间列举了一系列证明美国经济复苏的数据，其中不忘提及中产阶级为此做出的贡献。这与素有肯定大资本家作用传统的共和党恰恰相反。
引起共和党不满
奥巴马提交预算案后几小时，国会两院所有共和党议员立即表示反对。这不难理解。分歧最严重的内容是对美国公司留存海外的利润强制征税的新规定。据此，将对美国企业为避税而留存海外的2.1万亿美元利润每年征收14%的税率。
这是一项新内容。这项规定可使美国政府获得2380亿美元，投入高速公路、桥梁及其他重要交通工程的建设、改造和升级等项目。
不过，控制国会两院的共和党议员则认为，这只不过是为了在2016年总统选举前给民主党博名声罢了。参议院财政委员会主席、共和党籍的哈奇指责奥巴马“通过大幅度增税来支持政府乱花钱”。
他也谴责这份预算案只不过是“迎合民主党支持者”，但对于让美国“财政重新企稳”却毫无帮助。
早已料到国会两院的反应，奥巴马2日在国土安全部总部公布预算案详情时强调，要避免分歧损害国家安全，并警告共和党不要在国人的经济保障和国家安全问题上“玩弄政治”。
此前，奥巴马在2015年国情咨文中也呼吁共和党议员和白宫一起在税改、网络安全、精简政府、削减开支、移民政策改革，以及推动美国经济强劲增长的措施上寻求共识。他也不忘提及手中的武器，也是其上任以来罕有行使的总统否决权。
白宫与国会两院关于2016年预算案的辩论才刚刚开始，但该预算案早就被预料难以获得共和党控制的两院通过。下一步如何走两党必将考虑再三，既要坚守自己的立场，又要在即将到来的总统大选中争取选民的支持。（完）