犹太人定居点一直以来都是促进以色列与巴勒斯坦关系及地区和平的各项努力所面对的巨大障碍。据联合国安理会各项决议,建设犹太人定居点违背了日内瓦第四公约,因为该公约禁止占领国向其占领地区移民。
深远原因
伊拉克在西岸修建的一处定居点 |
首先要强调的是,美国支持以色列在西岸修建犹太人定居点并不是一时冲动之下的决定,因为美国国务院与美总统特朗普的女婿库什纳(Jared Kushner)领衔的“白宫和平小组”是经过近一年的合作准备后才做出上述决定的。只不过,上述决定是在美国政坛正因特朗普弹劾调查而受到搅动,而在这场调查中,特朗普是弱势一方的背景下做出的。
再者,为了在明年的大选中胜出连任,特朗普十分需要旅居美国犹太人或美籍犹太人这部分选民的支持票。人们还记得,2016年竞选期间,特朗普曾承诺,他当选总统后,以色列人被视为“二等公民”的时代将立刻结束。现在,2020年选举前,特朗普继续在西岸地区犹太人定居点问题上展示对以色列的支持。
观察人士认为,特朗普支持以色列的第二个原因是他与以色列总理内塔尼亚胡特殊的友情。而内塔尼亚胡在以色列刚举行的选举结束后正面对失去总理职务的危机,甚至还要面对贪腐、欺诈、滥用信任等指控。
第三个原因是,特朗普曾多次强调,对中东地区,他已经有了新的和平倡议,甚至将其称为“世纪协议”,但到目前为止,这份文件依然争议不断,且可行性不高。通过制造地区新情势,白宫主人特朗普既可以推迟公布上述文件,又可以避免舆论的围攻。
无视寻找以巴冲突和平解决方案的努力
在耶路撒冷的一处定居点 |
不管原因何在,美国上述最新举措继承认耶路撒冷是以色列首都,把美国大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷,承认以色列对该国所占领的原属叙利亚戈兰高地的主权后,再次加剧了地区紧张。
特朗普就任总统前,不管是民主党还是共和党执政,美国的所有宣布或举措都是向以色列施压,迫使该国暂停修建西岸地区犹太人定居点。奥巴马总统任期末,美政府甚至还加入联合国阵营,同声谴责以色列非法修建上述定居点。
但特朗普大选胜出后,所有事情都倒过来了。特朗普的所有决定都造成中东和平进程更为复杂,这个长期痼疾的解决前景更为渺茫,而以巴关系更具敌对性。正因如此,国际舆论认为,特朗普完全不重视为以巴冲突寻找和平解决方案,自我降低美国在解决这个堪称世界最长久的安全危机中的作用和地位。(完)