7月12日至17日，美国总统特朗普向欧盟、日本、韩国、墨西哥、加拿大等30多个美国主要贸易伙伴国发出信函，告知新的税率，并表示很快将向其他150多个国家发出信函。

欧盟有哪些选择？

特朗普4月2日在白宫介绍其关税政策。图片来源：REUTERS/Carlos Barria。

根据唐纳德·特朗普发出的信函，如果双方未能在8月1日起征日前与美国达成新的贸易协议，美国将从8月1日起对欧盟和墨西哥征收30%的关税，对加拿大征收35%的关税。对于美国在亚洲的两个主要贸易伙伴和主要政治盟友韩国和日本，关税将为25%。对于其他150多个国家，其中大多数是与美国贸易往来不多的非洲和加勒比海小国，美国政府将致函告知关税税率，而不是进行谈判。

美国政府的新举措给那些希望避免与世界第一大经济体爆发全面贸易冲突的国家和组织带来了诸多挑战。对欧盟，美国宣布的新税率（30%）高于特朗普4月初宣布的初始税率（20%）。欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇表示，这一税率实际上等同于切断美欧之间的贸易。目前，欧盟仍优先考虑通过谈判解决问题，暂停对原定于7月14日起实施的美国钢铝关税的报复措施，直至8月1日后。然而，如同美国提出的90天暂停期一样，欧盟目前面临的最大挑战是在与美国的最终谈判阶段，选择强硬还是灵活。

比利时布鲁塞尔布鲁盖尔研究所专家雅各布·芬克·柯克加德认为，欧盟必须展现出更强硬的姿态。德国汉堡商业银行首席经济学家赛勒斯·德拉·鲁比亚评论道：“如果单纯从贸易角度看，我支持强硬立场，因为根据我的评估，如果欧盟计划实施报复性关税，美国可能遭受比欧盟更大的损失，这已被经济模型所证实”。

不过，其他一些经济学家认为，特朗普一再推迟征收关税表明美国总统仍然希望与欧盟达成协议。荷兰银行首席经济学家卡斯滕·布热斯基表示，在欧盟也在增加国防开支的背景下，欧盟可以提议购买更多美国商品，例如：豆类、液化天然气（LNG），尤其是武器。

地缘政治紧张局势的影响

4月2日，印度孟买交易所某个屏幕上显示美国总统特朗普的图像。图片来源：REUTERS/Francis Mascarenhas。

美国总统唐纳德·特朗普在7月17日的最新声明中自信地表示，美国可能在未来几天内与包括世界第四大经济体和人口最多的国家印度在内的多个主要经济伙伴达成协议。然而，当前全球地缘政治紧张局势可能会使关税谈判更加复杂和难以预测。本周早些时候，美国总统特朗普设定了俄罗斯结束俄乌冲突的50天期限，并威胁说，如果结束俄乌冲突的努力失败，将对俄罗斯及其经济伙伴实施严厉制裁。

观察人士认为，中国和印度目前是俄罗斯的主要经济伙伴，因此，如果美国威胁的对这些国家征收100%的关税（间接对俄罗斯施加经济压力）成真，近期与印度的谈判成果，甚至此前与中国达成的协议，都可能受到损害。对于另一个主要经济体巴西，特朗普威胁征收50%的关税也被认为主要源于非商业因素。

英国CMC Markets首席市场分析师约亨·斯坦泽尔先生评论道：“仍然存在太多不确定性，我认为这是最大的绊脚石。我认为人们可以接受高关税，这可不是什么好事，但制定安全规划很重要，而我们目前还没有。情况瞬息万变。我认为安全规划是目前最重要的，当然还有尽可能低的关税，但这必须等待谈判的结果”。

美国斯坦福大学法学院教授艾伦·赛克斯表示，在当前背景下，全球贸易冲突能否在8月1日前得到解决仍是一个很大的问号。（完）