美中两国代表团

此次伦敦会谈是在美国总统特朗普和中国国家主席习近平通话四天后举行的，两国领导人在通话中均表达了改善两国复杂的双边贸易关系的意愿。

双方的善意

世界两大经济体在英国伦敦兰卡斯特宫举行的新一轮谈判，是两国自上个月在瑞士日内瓦举行会晤以来首次在双边经贸磋商机制下举行磋商。中方代表团由中国国务院副总理何立峰率领，美方代表团以财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表杰米森·格里尔为首。

两国在日内瓦一致同意实施90天降税后，本轮会谈的目标是维持和促进贸易休战。观察人士认为，上个月缺席日内瓦会议的美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）的出席尤其值得关注，因为美国商务部是负责执行美国近期对中国实施的出口限制措施的联邦机构。因此，卢特尼克直接参与伦敦谈判，表明双方限制出口，包括中国限制对美国出口稀土以及美国限制对中国科技公司出口先进半导体芯片，是双方谈判的重点议题之一。

新一轮会谈是在美国总统特朗普和中国国家主席习近平于6月5日进行通电话四天后举行的，这是特朗普今年早些时候重返美国总统职位以来的首次通话。

特朗普在伦敦谈判第一天结束后表示：“我们希望向美国商品开放中国市场。如果我们不想这样，我们可能什么都不会做，但我们想开放中国市场。这对中国和世界其他国家都有好处。”

专家还认为，尽管双方贸易分歧仍很大，甚至有一些议题几乎无法达成妥协，但中美双方都意识到当前的形势对双方都不利。

总部位于上海的蓝海咨询公司创始人肯特·凯德尔（Kent Kedl）说：“贸易协议需要的是正常的对话。他们需要坐下来，讨论双方各自的诉求，然后朝着更大的目标迈进。我认为双方都有达成协议的计划和策略，因为情况不能再这样继续下去了。”

经济损失

贝森特（左）、何立峰（右）

中国海关6月9日发布的数据显示，5月份，中国对美出口下降34.5%，为2020年2月新冠肺炎疫情冲击全球贸易以来的最大降幅。中国从美国的进口也下降了18.1%。虽然这一速度较4月份有所放缓，但与去年同期相比仍属显著。

与此同时，尽管美国通胀仍得到较好控制，劳动力市场也相对稳定，但与中国等多个经济体的关税冲突带来的经济影响也开始显现。许多美国企业，尤其是零售企业，因无法向中国出口商品而遭受了数百亿美元的损失，同时不得不提高进口商品的国内售价以抵消关税成本。

上海美国商会会长郑艺表示：“目前的关税对我们的企业来说太高了，因为我们的企业仍在从美国进口原材料，同时也向美国出口一些产品。目前的关税阻碍了我们企业的持续运营。因此，我们希望中美两国政府能够化解分歧，达成降低关税的协议。”

近日，德国汽车工业协会（VDA）、美国汽车创新联盟、印度巴贾吉汽车公司等多国行业协会纷纷警告称中国收紧稀土出口可能会扰乱甚至瘫痪全球许多地区的汽车生产，而不仅仅是美国。此外，电子、航空、国防工业等行业也将受到美中出口限制的严重影响。（完）