美中在分歧加剧的背景下努力维持对话

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(VOVWORLD) -鉴于两国之间根深蒂固的战略分歧,目前的美中对话难以让双边关系取得突破性进展。然而,美国和中国都有维持这种艰难对话的需求,因为两国都不希望目前的分歧升级为更严重的对抗。
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美国国务卿安东尼·布林肯刚刚对中国进行访问,旨在推动对话和管控两国关系中的分歧,尤其是在世界两大经济体在一系列重要议题上仍然存在分歧的背景下。

布林肯国务卿于4月24日至26日对中国进行访问。这是继美国财政部长珍妮特·耶伦于4月初访华之后的三周内,美国高级官员第二次访问中国。

紧张局势持续加剧

布林肯此次访问中国是在中美关系紧张此起彼伏的背景下进行的,尽管美国总统拜登和中国国家主席习近平在去年底的旧金山峰会上就缓和两国关系达成了总体共识。

就在布林肯访华前一天,美国国会通过了950亿美元的对外援助法案,其中约80亿美元被美国政府宣布用于对台湾的军事援助,以及应对中国在太平洋地区日益增长的影响力。此外,美国总统拜登于4月24日签署法案,要求中国字节跳动公司在9个月内出售抖音社交媒体平台,否则抖音将在美国被禁止运营。

此前,美国总统拜登还曾声称将对从中国进口的钢铝产品征收的关税提升三倍,从目前的7.5% 提高到22.5%,同时以出于国家安全考虑为由,继续加大对华科技产品出口限制的力度。特别是,美国及其欧洲盟友正在就中国产能过剩问题向中国施加巨大压力,指责中国大量出口钢铁、电动汽车、光伏板等产品,威胁到美国和欧洲的生产商。这是美国财长耶伦4月初访华时最关切的问题。4月26日,耶伦继续警告说,如果产能过剩问题得不到解决,美国不排除对中国采取报复性措施。

 美国财长耶伦:最重要的是中国承认这一关切,并开始采取行动加以解决。我们不希望看到自己的产业被消失,所以我们不排除任何可能。我们将密切关注这种产能过剩状况的影响,并且不排除任何报复的可能性”。
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针对美国的这些举措,中国方面已作出强烈回应,认为美国政府正实行贸易保护主义政策,而美国和一些西方国家关于中国产能过剩的指控是毫无道理的。中国外交部发言人汪文斌表示: 

 中国外交部发言人汪文斌:当今世界面临的关键问题不是新能源产能过剩,而是严重短缺。中国的绿色技术、绿色产品,特别是新能源产业的发展,因应了各国缓解能源危机、应对气候变化的需要,将为全球绿色低碳转型作出重要贡献。

艰难的对话

在双边关系持续紧张的背景下,美国国务卿布林肯对中国的访问被视为维持美中对话的必要举措。观察人士也认为,美国两名高级官员接连访华显示美国希望主动管控分歧,避免像拜登总统任期初期那样走向强烈对抗。

在为期3天的中国之行中,布林肯先在上海与商界人士和政府官员举行会晤,然后前往北京与中国高级官员会面。双方讨论了一系列重要议题,包括:紧张的贸易关系、中方对美国新通过的对外援助计划的关切、美方对俄中合作的关切、中国对缓解中东紧张局势的作用等。布林肯评价说,美中关系尽管与去年相比有所改善,但两国之间仍存在严重分歧,因此有必要维持对话。

  美国国务卿布林肯:我们对两国人民以及世界负有负责任管控两国关系的义务。这是我们应认真履行的义务。我认为,拜登总统和习近平主席的指示是继续建立对话渠道,维持它们,并直接解决分歧,同时寻求合作。

从总体来看,观察人士评价说,鉴于两国之间根深蒂固的战略分歧,目前的美中对话难以让双边关系取得突破性进展。然而,美国和中国都有维持这种艰难对话的需求,因为两国都不希望目前的分歧升级为更严重的对抗,尤其是在美国今年底即将迎来总统大选的重要时刻。  

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