(VOVworld) – 本月,欧洲各国将纪念为今日欧盟奠基的《罗马条约》缔结60周年。60年来,尽管历尽波折,但欧洲各国仍共同走上了一体化道路。纪念《罗马条约》缔结60周年是欧洲各国重申正因太多挑战而遭到威胁的欧盟原则和基本价值的机会。
有28个成员国的欧盟从未放弃关于各项合作计划和创意的梦想及飞得更高、走得更远的信心。但国内民粹主义兴起及国际上的新挑战,特别是美国新总统的新政策使欧洲面临巨大挑战。
一体化进程的长足发展
回顾欧盟60年来的一体化进程,其中既有长足发展,宏大抱负,也有不少重要的经验教训。二战给欧洲各个民族带来了新的政治格局。在多个世纪之后,欧洲首次不再是世界权力中心。在此背景下,具有革命性的创意给欧洲指出了一条复兴道路。《罗马条约》诞生,它源于1950年5月9日,时任法国外长罗伯特•舒曼提出的建立“欧洲煤钢共同体”的设想,该设想旨在终止法国和德国两个邻国的敌对状态。上述合作机制也对其他欧洲国家开放。
1957年3月25日,在欧洲煤钢共同体的基础上,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国政府首脑和外长在罗马签署《欧洲经济共同体条约》为今日的欧盟奠基。进入1970和1980年代,欧洲一体化进程在质和量上都取得了进展。欧共体成员国从6国扩大到9国,再到12国。从关税同盟出发,欧洲迈向建设统一、单一的共同市场,其中包括商品、资本、服务、人员自由流动。建设欧洲经济、货币共同体成为目标。
冷战结束后,欧共体变身欧盟并接纳新成员。从12国扩大到15、25国,最后增至28国。目前,欧盟完成了四个自由化目标,拥有了统一的货币——欧元。
欧洲一体化面临的挑战
基于60年前缔结《罗马条约》各国的雄伟目标,欧盟要在安全、政治、经济三大支柱及共同体制和法律方面享有基本共同价值。欧洲人完全可以为欧盟取得的一体化成就感到自豪,但对欧盟的未来,欧洲人也有不少疑惑犹豫,甚至是悲观态度。
首先是经济危机、公债旅风使各个成员国步履维艰。在欧盟经济仍未复苏的背景下,“脱欧”寒流继续冲击欧盟,引起居民对欧洲未来的恐慌。
移民潮涌入欧洲引发对欧洲特色的质疑。欧盟将立足于原有价值,即基督教精神,还是允许伊斯兰教价值的融入?这个问题目前仍未有答案。欧盟委员会主席容克日前宣布将不会竞选下一任欧委会主席一职表明,欧盟领导人似乎对欧盟未来持悲观态度。更值得注意的是,容克的弃选也警示着从欧洲这项重大工程成长起来的一代政治家正退出历史舞台。
欧盟正处于严重危机接踵而来的关键阶段。公债危机、移民、脱欧,而最新的是与美国的同盟关系可能破裂正威胁着欧盟的生存。同时要应对上述所有危机是欧盟正面对的巨大挑战。纪念《罗马条约》缔结60周年会否是欧盟重申其基本原则和价值的机会?舆论正期待答案。