(VOVworld)-越南政府总理阮晋勇10月21日上午在十三届国会六次会议上做了关于2013年社会经济发展计划执行情况、2014年社会经济发展计划、2011至2015年社会经济发展计划实施情况等的政府工作报告。
通货膨胀受到控制,经济逐渐复苏
阮晋勇总理在报告开头承认,三年来,经济中存在的薄弱环节以及扩张性政策引发了高通胀,严重影响宏观经济稳定。导致经济增长放缓,生产经营与人民生活遇到很多困难。
但由于政府采取配套措施,使宏观经济得到稳定,通胀受到控制。这体现在越南消费物价指数升幅从2011年的百分之十八点一三降至2012年的百分之六点八一,预计今年为百分之七(而政府提出的目标是百分之八)。在保持稳定的同时,经济也逐渐复苏。
三年来国内生产总值年均增长百分之五点六。今年前三季度,新成立企业增加百分之十点八,共有一万一千二百家企业恢复活动。
经济结构重组初见成效
阮晋勇在谈到重组经济结构,具体是重组公共投资、国有企业、金融与财政机构、农业结构等问题时说:“在以重组公共投资为重点的重组投资结构领域,已经调整了投资结构和资金分配机制;集中投资发展重要、急需的项目工程,以及向政府开发援助项目提供配套资金。完善投资分级管理机制,保障中央对投资领域的统一管理,提高地方和投资商的责任感。关于以商业银行为重点的金融、财政机构重组问题,政府已采取配套措施,重组信贷机构,并初见成效。银行系统活动受到监管并安全运营。问题银行将进行重组。关于重组国企问题,政府集中完善相关机制政策,革新国有企业的管理方式。”
关于社会文化问题,阮晋勇说:“采取配套措施以解决就业,特别是提供职业培训,提供信贷。预计全年将为一百五十四万人口创造就业,今后三年再为四百六十万人次创造就业。城市失业率控制在百分之四以下,现为百分之三点四八。薪资政策按市场原则逐步革新。贫困户比例从2010年底的百分之十四点二降至2012年底的百分之九点六,预计今年底有望达到百分之七点八。”
阮晋勇总理说,回顾2013年社会经济发展计划执行情况,国会提出的十五项指标中,有十一项已经完成,两项即将完成,还有两项指标不能完成。这是越南整个政治体系,全党、全民、全军在经济还遇到很多困难的背景下付出巨大努力取得的结果。
九大主要措施实现快速增长
但阮晋勇总理也承认,尽管宏观经济基本稳定,通胀受到控制,但发展仍欠稳定。生产经营活动还遇到很多困难,重组经济结构和转变增长模式与需求进展缓慢。反腐败、反浪费工作未能满足预防和逐步控制的目标要求。
对此,阮晋勇总理指出,在2014—2015年阶段,越南经济年均增长率要达到百分之六,2015年人年均收入要达到两千二百至两千三百美元。为实现上述目标,政府提出了九项主要措施。
关于经济问题,阮晋勇说:“要坚持稳定宏观经济和控制通胀的目标。继续实施灵活货币政策和从紧财政政策。调整银行利率,并使之符合控制通胀目标。适度提高信贷余额和保障信贷质量。有效调控外汇汇率、外汇市场、黄金市场,稳定本币币值。加大出口,管控进口。提高国家外汇储备,推动资金市场与证券市场发展。建议国会审议批准将2013-2014年度国家财政赤字占国内生产总值比例定为百分之五点三,并在2015年后逐年下降。”
在发展经济过程中,政府加强重组经济结构,有效实施重组经济结构总体提案及其他部门和领域的规划方案。
阮晋勇说:“关于以重组公共投资为重点的重组投资结构,要集中投向重点、急需项目工程、政府开发援助项目的资金配套、搬迁补偿、公私合作项目。加大对农业领域,建设新农村、卫生、教育和特困地区的投资。继续全面重组信贷机构,特别是重组问题商业银行。继续重组国有集团和总公司。将工业部门从单纯生产加工朝着生产和进一步参与全球价值链方向重组。”
与此同时,还要有效实施体制改革、发展人力资源、建设基础设施系统等三大战略突破,大力实施可持续减贫、反腐败、厉行节约和反浪费等国家目标计划。
对于外交工作,阮晋勇说,要继续主动、积极、全面开展外交工作,有效落实政治局关于融入国际的决议,深化越南与伙伴方,特别是与邻国、东盟成员国、传统伙伴和大国的关系。
阮晋勇在报告的最后指出,当前的任务十分繁重。在党中央的领导下,全党、全民、全军乃至整个政治体系要同心协力,以高度决心完成2014年计划,为完成2011-2015五年计划作出积极努力。