7月8日上午公布的法国国民议会选举正式计票结果显示,泛左翼联盟“新人民阵线”(NFP)在下一届法国国民议会中(任期2024至2029年)赢得182个席位,位居第一。法国总统马克龙的“整体联盟”(EN)赢得168个席位,位居第二。极右翼政党“国民联盟”(RN)只赢得143个席位,位居第三。
避免了最令人担忧的情景
由于“国民联盟”只赢得143个席位,法国政坛避免了最令人担忧的情景,即极右翼政党赢得法国国民议会多数席位,从而自二战以来首次掌权。事实上,“国民联盟”在第二轮投票中所赢得的席位数量也令人惊讶,因为在6月30日第一轮投票中,该党赢得了超过33%的选票。许多人据此预测,第二轮投票,“国民联盟”即使拿不到绝对多数,也可能赢得更多席位。然而,“国民联盟”令人大跌眼镜的上述结果再次表明,法兰西第五共和国宪法规定的两轮投票机制再次发挥了作用,跟雅克·希拉克(Jacques Chirac)与让·马里·勒庞(Jean-Marie Le Pen)对决的2002年,以及埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)与马琳·勒庞(Marine Le Pen)女士竞争的2017年和2022年法国总统选举第二轮投票一样,再次阻止了极端政治势力掌权。
两轮投票机制的有效性更令人印象深刻的是,法国各党派不管之间仍然存在多种分歧,但在第一轮投票后仅仅一周内,就为阻止“国民联盟”而携手做出了巨大的努力。右翼政党“共和党”(LR)宣布不会参加,而左翼联盟“新人民阵线”和马克龙总统的中庸联盟“整体联盟”虽然都有阻止“国民联盟”的共同目标,但互不视对方为盟友。法国总理加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)甚至还发出阻止“新人民阵线”极左翼候选人的指示。然而,尽管有这些分歧,但随着“新人民阵线”和“整体联盟”多达218名候选人退出第二轮投票,本轮投票有3名候选人争夺选票的“三角局面”从306个减至90个,为法国选民集中投票给“国民联盟”的对手候选人创造条件。“新人民阵线”的主要成员政党“不屈的法国”(LFI)领导人让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)称赞这是法国人民的胜利。因为,选民投票率高达67.5%,为1997年以来最高。这表明法国选民充分意识到“国民联盟”如果上台可能带来怎样的风险。
梅朗雄说:“大规模的群众动员已经实现,我们都知道这有多么令人印象深刻,特别是在我们国家正进入夏季假期的背景下。法国人民显然拒绝了这个对法国来说一点也不好的情景。‘国民联盟’的支持率远低于观察人士预测的绝对多数。”
长期的僵局
虽然避免了最令人担忧的情景,但法国提前立法选举的结果也给该国带来其他隐患。这次选举再次证实了法国政坛多年来一直存在的严重分化和分裂趋势,因为没有任何一个政党或联盟赢得压倒性多数席位(即577个席位中的289个以上)。目前,拥有最多席位的三个政治团体,包括182个席位的“新人民阵线”、168个席位的“整体联盟”和143个席位的“国民联盟”都排除了结盟的可能性;而右翼党“共和党”只赢得45个席位,即使与任何党派结盟,也不能改变格局。这可能使下届法国国民议会陷入僵局。
观察人士认为,法国目前没有能组建有效运作的联合政府的任何选项。此间,法国总理阿塔尔7月8日向总统马克龙递交辞呈,使局面变得更加复杂。巴黎高等商学院(HEC Paris)经济学和国际法教授斯坦巴赫(Armin Steinbach)认为,最可能发生的情况是,在各个党派接受妥协和联盟之前,法国将陷入长达数周甚至数月的僵局。这并不是法国政治的特征。这也是“国民联盟”领袖勒庞女士的观点。
马琳·勒庞说:“由于三个团体在国民议会中扮演着同样重要的角色,法国将陷入完全的僵局。这是不幸的,因为未来一年,我们将继续承受非法移民、购买力下降、不安全感等。但如果事情必须是这样,那我们就会接受它。”
法国的另一个大问题是总统马克龙的权力削弱。马克龙6月9日在未与政治盟友磋商的情况下突然宣布解散法国国民议会,打破了2017年建立的多数派联盟。这种情况不仅导致中庸联盟“整体联盟”比2022年大选少了82个席位,而且目前席位数量仅为马克龙上台的2017年的一半多,同时使维持多数派联盟的努力面临重重困难。
在最近的竞选活动中,前总理爱德华·菲利普(Édouard Philippe)的“地平线”(Horizons)、前司法部长弗朗索瓦·贝鲁(Francois Bayrou)的“民主运动党”(MoDem)等政党都做出与马克龙保持距离的举动。就连总理阿塔尔本人也表示,他未来将实施自己的政治主张。在法国面临一系列国内外巨大挑战的背景下,这些因素都将削弱马克龙总统未来三年的权力和力量。