（VOVworld）- 欧盟各国与土耳其领导人本月七日在比利时布鲁塞尔举行移民问题峰会。经过十二个小时的紧张谈判，会议仍未能提出解决二战以来前所未有的移民危机的可行性措施。取而代之的是与会各方一致同意在达成一项具体协议之前，欧盟与土耳其预定十天后举行下次峰会。

原本预计三个小时的欧盟与土耳其移民问题峰会被延长至十二个小时，但仍未能彻底解决移民问题。与会各方在会议结束后举行的记者会上通报要继续磋商才能签署阻止非法移民进入欧洲的协议。

欧盟各国与土耳其领导人七日举行的移民问题峰会

土耳其提出不具可行性的建议

正如分析人士在欧盟与土耳其移民问题峰会召开前夕作出的预测，土耳其牢牢抓住自身优势，在会议上提出有利于己的建议，这一优势是欧盟各国都要依赖土耳其解决移民危机，因为大部分移民是通过土耳其入境欧洲各国。

因此，土耳其在此次峰会上提出欧盟今后两年要加倍提供三十亿欧元难民问题援助资金（不含以前承诺的三十亿欧元），在今年六月而不是以前敲定的今年底让土耳其公民享有《申根协议》中的入欧免签等规定，同时加快土耳其加入欧盟的谈判进程等建议。

面对土耳其提出的过高要价，欧盟难以完全满足，只是承诺可向土耳其提供三十亿欧元而不是六十亿欧元人道主义援助。而援助资金的具体数字将继续磋商。欧盟也将重启土耳其加入欧盟的谈判进程。但众所周知这是难以短时间解决的问题，谈判进程可能持续多年。

欧盟与土耳其移民问题峰会的唯一共识是双方同意在北约的帮助下打击通过爱琴海将土耳其境内的难民偷运到希腊的人口贩卖集团。

欧盟与土耳其移民问题峰会无果而终。这证明了是欧盟需要土耳其而不是土耳其需要欧盟。尽管本次峰会的结果不能满足与会各国的要求，但欧盟各国领导人也发表声明对土耳其在会上提出的建议表示欢迎，这表明欧盟是何等希望达成阻止移民涌入欧洲的一项协议的，特别是在移民危机已经成为对欧盟各成员国团结的严重挑战的背景下。

在土耳其边境地区的移民

具体协议有待达成

这样，要等到将于3月17和18日两天举行的欧盟峰会才能知道欧欧洲各国是否接受土耳其提出的解决正涌入欧洲的难民潮问题的措施。但在欧盟与土耳其移民问题峰会结束后，人们对欧盟同意土耳其提出的条件将成为危险先例表示担忧，因为这将使欧盟的基本民主原则变成“交易筹码”。反对者对欧盟若满足土耳其的要求将失去声誉和威信深感忧虑。与此同时，联合国难民署署长兼欧洲局局长科舍泰尔认为，《欧洲人权公约》规定禁止将外国人集体驱除出境，这不符合欧洲法乃至国际法的规定。

关于欧盟成员国地位， 欧洲议会议长舒尔茨宣布，不能将“加入欧盟”作为土耳其履行其在移民问题上的责任的交换条件。他强调，欧盟将明确把土耳其加入欧盟和土耳其解决当前移民危机作为两个问题进行谈判。

但以其重要的地理位置，若土耳其不与欧盟各国携手行动的话，那么欧盟各国为管控边界所做出的一切努力将徒劳无功。目前，土耳其境内约有四百万叙利亚难民，只要土耳其放宽安保措施，这批难民将设法涌入欧洲，这样将形成极为严重的人道主义危机。

欧盟各国将于下周举行的峰会上对土耳其提出的建议作出最终决定。是否有能兼顾双方利益的另一项措施？这一切只能等待预定10天后举行的下一次欧盟与土耳其峰会达成的具体条款。（完）