英国首相基尔·斯塔默（左）、法国总统马克龙（右）

此次巴黎紧急峰会是在慕尼黑安全会议（2月14日至16日）结束仅一天后举行的，欧洲国家在此次峰会上接连遭遇冲击，从在美俄关于结束乌克兰冲突的谈判中被边缘化，到遭到美国高层的严厉批评，并被威胁取消自二战以来一直维持的对欧安全承诺。

欧洲的新时代

观察人士认为，参加巴黎会议的欧洲领导人面对的是慕尼黑安全会议以来的三大“新现实”，包括：美国和欧洲不再共享自1945年以来作为跨大西洋联盟基础的共同价值观；欧洲不能再依赖美国的安全保护伞；美国解决乌克兰冲突的计划没有考虑欧洲的作用。因此，欧洲必须迅速改变其整体认知，制定紧急行动计划，不仅在乌克兰问题上，而且在塑造欧洲大陆新的安全架构方面保持其发言权。

会议结束时，尽管讨论的细节尚未公开，但欧洲各国领导人一致强调欧洲已经站在历史性的转折点上。

英国首相基尔·斯塔默宣称：“对于欧洲集体安全来说，这是百年不遇的时刻。此时此刻，我们必须承认，我们已经进入了一个新时代，而不必绝望地固守过去的舒适。现在是欧洲对整个大陆安全承担责任的时候了。”

欧洲国家达成的第二个重大共识是增加国防开支。会上，欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁成员国放宽预算限制，优先用于国防开支，同时调整欧盟稳定与增长公约，更加灵活地适用“预算赤字不超过国内生产总值3%”的规定。截至去年底，欧盟的国防预算超过 3200 亿欧元（约合3350 亿美元），但冯德莱恩认为，这一数字应该高得多。这也是北约秘书长马克·吕特此前多次提到的。

他说：“北约中的欧洲国家要在国防上投入更多资金。如果支出不够，就需要增加缴款，或许接近GDP的3%。目前，我还没有确切的数字，但我们会根据现实、数据以及能力建设过程进行计算。如果事态继续这样发展下去，欧洲将无法实现其安全目标，未来4-5年欧洲也不会安全。”

如何保障乌克兰的安全？

德国总理奥拉夫·朔尔茨

德国总理奥拉夫·朔尔茨在会后发表声明称，欧洲国家一致不承认与乌克兰达成的任何强制性协议。但对于欧洲如何在不直接参与美俄乌谈判的情况下为乌克兰未来安全做出贡献，人们的看法存在分歧。

英国首相斯塔默表示，如果达成协议，英国准备向乌克兰派遣军队确保安全，但这一表态遭到了谨慎对待。波兰一直反对这一想法，认为波兰承担了足够多的确保北约东翼安全的负担。与此同时，德国总理朔尔茨表示，目前讨论这种情况不适宜。

他说：“现在讨论这个问题为时过早，完全不是合适的时机。我甚至对这些讨论感到有点恼火。人们正在讨论忽视乌克兰的各种情况，讨论和平谈判尚未开始的情况，而乌克兰尚未表示是否同意、是否参与。这是不合适的，坦率地说，我们目前完全不知道结果会怎样。”

另一个大问题是，如果这种情况发生，欧洲目前还不具备独自承担监督和维护乌克兰和平任务的防御能力。英国首相斯塔默是冲突结束后派遣欧洲军队进入乌克兰这一想法的最强烈支持者，他承认，如果没有美国的帮助，欧洲计划就不可能实现。因此，英国首相表示他将于本周末前往美国，说服美国总统唐纳德·特朗普不要放弃对乌克兰和欧洲安全的承诺。（完）