哈里斯副总统此次对越南和新加坡的访问是在美国国防部长劳埃德·奥斯汀于7月底访问新加坡、越南和菲律宾后不久进行的。美国高级官员再次访问越南和新加坡展现了美国政府致力于打造包括繁荣和安全的东南亚在内的自由、开放的印度洋-太平洋地区的政策。
重申东南亚地区在印度洋-太平洋政策中的重要性
自上台以来,拜登总统的政府将印度洋-太平洋地区视为首要优先。2021 年3月发布的《临时国家安全战略指南》指出,美国将深化与印度的伙伴关系,与新西兰、及新加坡、越南等东南亚国家携手推进共同目标。新加坡被视为美国在该地区最亲密的伙伴,而越南则是值得关注的安全伙伴,也是美国在东南亚最大的贸易伙伴。
在新加坡,哈里斯副总统与李显龙总理举行会晤和联合新闻发布会,重申美国与印度洋-太平洋地区的盟国和伙伴的合作,维护国际秩序。
在越南,哈里斯副总统将会见范明政总理,直接讨论两国当前关心的三个主要问题,包括合作抗疫、促进两国经济合作以及地区安全。
越南和美国分享共同利益
自2021年初上任以来,拜登总统对东南亚地区,尤其是越南给予了关注。到目前为止,越南是从美国获得新冠疫苗最多的7个国家之一。此前,在美国国防部长奥斯汀访问越南期间,美国承诺向越南捐赠77台冷冻机,用以保存新冠疫苗。为展现美国与越南合作应对新冠肺炎疫情的承诺,哈里斯将出席美国疾控中心驻河内办事处的揭牌仪式。这也是美国与越南在预防公共卫生合作中取得的成果。
贸易也是哈里斯此次访越的一大主题。目前,越南正成为全球供应链的重要合作伙伴,是美国第13大贸易伙伴。尽管发生了新冠肺炎疫情,越南对美出口仍大幅增长。随着外国投资者涌入越南生产出口到美国的商品,越南也成为从全球供应链转移趋势中受益最多的国家之一。但是,新冠肺炎疫情在一定程度上破坏了供应链,尤其是在机械和技术行业。因此,哈里斯此访也是双方寻求解决这一问题的机会。
通过这次对新加坡和越南的访问,白宫决心履行承诺,与重要合作伙伴进一步密切合作,以抗击疫情,重启经济增长,并应对未来的挑战,如气候变化。这表明美国十分重视东南亚地区。美国以视东南亚为优先和更具实质性的高层访问开始重返东南亚。