美国国务院的报告称,“越南政府表示,受害者数量比2016年明显下降。此外,由于缺乏实施细则,正在处理的刑事案件暂时搁置”。报告还称,由于缺乏跨部门协调机制及存在“乡、村干部与拐卖人口罪犯勾结”的现象,打击拐卖人口犯罪未见成效。
缺乏客观、歪曲事实的报告
据联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)的统计报告,非洲、中东和亚洲一些地区是人口拐卖犯罪集中区,近年来出现了从中美洲各国经墨西哥涌入美国的移民浪潮。这意味着,世界各国,甚至美国也正遭受人口贩运和非法移民的不良影响。在东南亚地区,去年举行的东盟峰会和东盟部长级会议都认为,人口拐卖和非法移民依然错综复杂。因此,越南、美国及其他国家都正面对上述全球性复杂问题。
报告称,2018年,越南发生350起人口贩运案件,逮捕400个嫌犯。但实际上,越南有关部门的数据恰恰相反。2018年,越南职能力量破获211起案件,逮捕276名嫌犯, 解救386名拐骗受害者,分别比2017年下降44%和43%。
2018年,越南职能机关解救、接纳1500人,其中490人是拐卖受害者,其余是非法移民。2019年上半年,有关力量破获89起案件,抓获142个拐骗嫌疑人,解救169名受害者,均比去年下降。不难看出,美国国务院的报告歪曲了越南打击人口犯罪的现实。
不断努力与人口贩运作斗争
实际表明,越南党和国家十分重视打击人口犯罪。为了更好的筹集所有资源、动员整个政治体系和全民的力量投入到预防、打击人口犯罪中,越南政府把每年7月30日定为打击人口拐卖日。政府总理颁布2016至2020年阶段打击人口拐卖行动计划,目标是减少人口拐卖犯罪;有效实施接收、保护、帮助拐卖受害者返乡工作。越南也积极研究、调整、补充相关法律政策。
越南还积极和负责任的加入和落实有关打击人口拐卖犯罪的国际条约。预防打击人口拐卖国际合作得到越南的有力开展。越南2012年加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》。越南批准加入《东盟打击贩卖人口特别是妇女和儿童公约》。越南开设了打击人口拐卖犯罪热线。这被视为强化合作网络,配合打击人口贩卖的有效措施。
实际表明,不仅越南,世界多个地区的人口贩运现象依然复杂演变。这是十分艰巨的工作,但以高度政治决心及丰富经验,越南将继续动员整个政治体系和全民的综合力量,预防、打击人口拐卖犯罪。尽管还存在不足,但越南所做的积极努力不容否认。上述突出结果表明,美国国务院有关越南人口贩运问题依然严重的指控是毫无依据、片面和歪曲事实的。