新时期的亚太地区贸易和一体化

（VOVworld）- 美国亚洲协会政策研究所日前举行《亚太地区经济和贸易一体化框架图》研究报告发布会。在全球及亚太地区贸易正遭受诸多挑战的背景下，这份报告向本地区提出了关于必须为地区一体化寻找新方向的迫切需求。
全球贸易减速，现有贸易协定跟不上贸易发展的步伐，特别是质疑甚至反对贸易自由化和全球化的浪潮日益汹涌，这体现在英国脱欧、2016年美国总统选举和美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》等事件上。这一切使亚太地区贸易政策处于重要的转折关头。

为地区一体化寻找新方向
面对世界变革对全球贸易产生的不小冲击，亚太地区必须为自己寻找新方向，以体现作为占全球经济总量近60%，全球贸易近50%的地区应有的担当。
因此，亚太地区贸易领域的一流专家编制的报告，提出了关于该地区政策制定者要将高标准贸易协定继续视为推动地区经济一体化的最佳方式的建议。据此，要继续在本地区采用《跨太平洋伙伴关系协定》的高标准，其中包括把这些标准纳入每个国家的改革内容和其他双多边谈判中。与此同时，要在《区域全面经济伙伴关系协定》谈判过程中提高各项标准，通过双多边努力特别是亚太经合组织等论坛的努力谋求贸易自由化机会。
2016年底在秘鲁举行的亚太经合组织领导人非正式会议上，与会领导人一致重申关于坚持贸易自由化的承诺。尽管对美国新政府的政策深感担忧，但该组织21个经济体领导人都认为，美方退出《跨太平洋伙伴关系协定》不可能影响致力于推动贸易自由化和商签各项自贸协定的目标。

其他选项
目前，多个国家正寻求其他自贸协定，以取代《跨太平洋伙伴关系协定》，其中汇聚东盟十国、中国、日本、新西兰和澳大利亚的《区域全面经济伙伴关系协定》正成为最佳选择。
该协定的谈判仍在进行，预计将于今年底结束。如果说《跨太平洋伙伴关系协定》侧重于对发达国家相当重要的领域，例如：市场准入、各项标准、规定、知识产权保护等，那么《区域全面经济伙伴关系协定》则聚焦减免关税和服务自由化。
这在观察人士看来并不意味着《区域全面经济伙伴关系协定》相比《跨太平洋伙伴关系协定》缺乏雄心，而恰恰相反，是不搞区别对待，比如：对希望加入协定的国家提出必须满足的关于“发达国家”的标准，打个比方说，要全面实现100%商品贸易自由化，这将有助于地区贸易便利化，鼓励合作。
曾被《跨太平洋伙伴关系协定》冷落的中国，理所当然正通过推动自己的各项贸易协定抓住这一机会重新构建亚洲贸易版图。除了《区域全面经济伙伴关系协定》外，为增加在本地区的影响力，中方也正加快推进汇聚亚太经合组织所有21个成员经济体的亚太自贸区建设。
不过，多位专家认为，在全球化经济中，世界第一大经济体——美国转向保护主义，必将对全球贸易造成不小的冲击，钳制贸易交流与投资。在全球经济已经、正在并将遭受一系列重大打击的背景下，亚太经合组织要继续以地区内最具声誉和影响力的经济联盟身份在本地区发挥核心和协调的作用，旨在建立一个繁荣与活跃的地区共同体。
基于本地区各个经济体间现有的140多项自贸协定，以及《区域全面经济伙伴关系协定》等贸易便利化项目，亚太经合组织依然被视为各个成员在世界形势复杂多变的当前背景下交流创意、讨论促进贸易措施的重要框架。（完）

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