把握朝鲜半岛的和平机会

红云
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(VOVWORLD) - 韩国总统文在寅与朝鲜领导人金正恩的历史性会晤将于27日在板门店举行。在致力于发展核武和远程导弹六年后金正恩同意举行会谈是一次难得的机会,为朝鲜半岛无核化和实现和平铺路。

韩国总统文在寅与朝鲜领导人金正恩将在板门店韩方一侧的“和平之家”举行会晤。这是2007年以来举行的第一次,也是朝韩关系史上的第三次首脑会晤。韩国总统府通报首脑会晤的活动将包括欢迎仪式、各场会谈和正式晚宴,两国领导人共同出席。

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此次会晤与上两次有何不同?

2000年,时任朝鲜最高领导人金正日和韩国总统金大中在平壤举行了首次历史性会晤。当时,朝鲜正陷入经济危机,这迫使金正日要寻求外部援助。会晤结束时,两位领导人签署了一项缓和紧张关系的协议,促进实现朝鲜半岛统一的努力,其中较为突出的成果是金刚山旅游区和开城工业园区的成立。

但后来发生的一系列事件却导致两国陷入相互猜疑,直到七年后的2007年,时任朝鲜最高领导人金正日和韩国总统卢武铉才在平壤举行第二次朝韩首脑会晤。双方就合作共同开发开城工业园区达成协议。韩朝双方共同呼吁签署保障朝鲜半岛永久和平的协议,同时呼吁国际社会就将停战协定转为和平协定,以结束朝鲜战争举行谈判。双方也一致同意在西部争议海域设立共同捕鱼区,实现首脑会晤常态化。

与前两次韩朝首脑会晤一样的是,第三次首脑会晤是在朝鲜经济因遭受制裁而陷入困境的背景下举行的。但这次会晤有别于前两次的重要一点是美国与韩国在4·27首脑会谈中紧密配合。韩国在美国与朝鲜关系中发挥中间人作用,与此同时,美国与朝鲜都为双方对话采取了有力举措。将于27日举行的韩朝首脑会晤将围绕半岛无核化、建立半岛永久和平机制、发展韩朝关系等三项核心议题展开讨论。

疑虑与希望

在这一背景下,预计,双方在会晤结束后可能发表正式结束敌对状态的声明,用以取代1953年签署的停战协定,但两位领导人不一定会就无核化的具体时间表、程度和裁减双方互相瞄准的常规武器数量等问题进行详细讨论。更有可能的是,双方将再次确认在未来的谈判中将讨论的朝鲜半岛无核化、和平、人道主义问题和改善双边关系等基本目标。

但考虑到朝鲜的突然转向,无核化承诺较为含糊,以及可能影响对话的政治障碍,人们对文在寅与金正恩举行会晤将取得多大成果表示怀疑。朝鲜在会晤前主动做出一些承诺。但这也是朝鲜在历次会晤中所采用的战术。

此外,朝鲜半岛无核化“剧本”可能意味着将对美国提出一系列不可接受的要求。美国一直反对分步骤实现朝鲜半岛无核化,因为认为,这是朝鲜的战术,将问题分开来解决,并对每次实施无核化的步骤提出新的要求。美方希望在答应朝鲜的任何要求之前,朝方要放弃核计划。

前两次韩朝首脑会晤后,双边关系都得到了改善,但又被后来发生的紧张局势所吞噬。直至十一年后,和平曙光才再次出现,而4月27日举行的首脑会晤将成为重要的里程碑。希望朝韩双方能抓住这个机会,管控朝鲜半岛动荡局势,减少朝鲜半岛乃至整个地区爆发战争的危机。(完)

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