此前,中国民政部公布东海数十座岛礁和地理实体标准名称,其中涉及位于越南专属经济区内的多个实体,甚至还公然设立“三沙市”的“西沙区”和“南沙区”,旨在管辖越南黄沙和长沙两座群岛,上述行为遭到国内外舆论的强烈反对。
按照国际观察和分析人士的看法,中国的行动体现了霸权野心,挑战国际法和威胁本地区的安全、和平与稳定环境。中国不顾一切的单方面行动有可能使中国陷入自我孤立。
新瓶旧酒
实际表明,中国推出的“四沙”战略正是替代该国2016年被国际仲裁法院否定的九段线战略的新形式。世界各国十分了解中国的这项计划,但中国在越南领海主权范围内成立所谓“西沙区”和“南沙区”表明中国经过了深入谋划,但极其荒谬。
根据2016年菲律宾就东海主权争端起诉中国仲裁案中根据附录七成立的仲裁法庭所做的裁决,所谓“三沙市”的任何一个实体都不能视为真正的岛屿。同样,中国称为“中沙”和“东沙”的各个实体也不例外。‘中沙’本身也只是一座礁石。对中国来说,对上述礁石提出主权声索,其中包括专属经济区和大陆架权利,同时在这些礁石自画领海基线没有说服力。中国最近公布的决定依然不能巩固该国在东海提出主权声索的薄弱依据。
因此,从本质上看,“四沙战略”只是中国在东海自己画的“九段线战略”的扩展,目的是实现“吞并”东海的企图。
自我孤立并造成地区动荡
值得一提的是在全世界每个国家和每个地区正竭尽全力防控肺炎疫情的同时,中国则利用疫情巩固其试图管辖的东海的所有实体和大海域。中国的行动实际上正引发本地区局势动荡,甚至还破坏了“东海行为准则”谈判进程所取得的进展。更重要的是,中国的行动也损害了其在世界和地区的大国形象。
这样,以其违反国际法的行为,中国正在损害其作为大国的声誉和地位,将影响世界各国对中国的信心和看法。作为世界大国,同时也是联合国五常之一,中国应该采取适合措施,为依照国际法解决东海问题负起责任和作出贡献,这也有助于保障亚太地区和平稳定环境。但是,这对中国来说是很遥远的,而国际舆论正等待中国释出善意。(完)