10月7日,在加沙地带的伊斯兰抵抗运动哈马斯突然向以色列居民区和以军发动大规模袭击,造成大量人员伤亡,并扣押上百名人质。作为报复,以色列政府向加沙地带发动1973年以来最大规模的进攻行动,使该地区陷入数年来最大的军事冲突旋涡中。
严酷的冲突和人道主义危机
爆发至今已两个多月,且造成双方惨重的人员伤亡和日益恶化的人道主义危机,但以哈冲突尚无停止迹象。联合国的数据显示,截止十二月中,冲突已造成近两万人死亡,其中包括哈马斯力量和平民在内巴勒斯坦方面死亡一万八千五百人,以色列士兵和平民死亡一千四百人。这是双方自1948年以来伤亡最为惨重的一次冲突。
不仅造成人员伤亡,冲突也摧毁加沙地带基础设施和经济社会设施。联合国卫星中心的资料显示,加沙地带约百分之60的基础设施遭到破坏,其中近百分之20被完全摧毁。一万八千五百多人,相当于加沙地带总人口的百分之80多被迫流离失所。医疗卫生,清洁用水,粮食等系统都处于崩溃边缘。饥饿和疫病蔓延,威胁多数为儿童的数十万人的生命和生活。
面对严酷的冲突,两个多月来,各种外交斡旋活动在地区和国际上频繁展开。联合国举行了十多场紧急会议,就中东局势进行讨论,并通过了两项决议,旨在推动达成长期停火协议,加强人道主义援助,并为寻求政治解决的长远目标奠定基础。然而,不顾来自多方的呼吁,以哈双方仅达成了七天停火协议,为交换被扣人员和人道主义援助创造条件。欧盟负责外交与安全事务的官员何塞普·博雷利说:"联合国详细描述了加沙地带当前情况。由于不能得到联合国安理会批准,停火协议难以达成。各国要在一些问题上达成一致,以达成暂时停火协议,改善人道主义状况"。
欧盟负责外交与安全事务官员何塞普·博雷利 |
中东摇摇欲坠的安全环境受到威胁。
在加沙地带冲突复杂多变的情况下,地区安全与经济环境日益遭受严重影响。外交方面,改善以色列与阿拉伯国家关系的努力和成果面临付诸东流的危机。
阿拉伯联合酋长国12月十四日宣布暂停与以色列恢复关系的谈判。长期来看,分析人士认为,如果加沙地带冲突无法控制,巴勒斯坦死亡人数继续上升的话,那么于2020年9月签署的以色列与阿联酋和巴林的历史性协定也会面临破产。
从经济方面看,加沙地带冲突造成的影响越来越大。11月底,以色列中央银行预计,该国的经济损失约为530亿美元,如果冲突持续,这个数字还会进一步上升。与此同时,加沙地带的经济系统被认为已经崩溃。以阻止海轮离开以色列为由,也门胡塞武装向红海船只实施攻击的次数越来越多,导致这条世界上最重要的海运线路被切断。许多世界一流的海运公司宣布其运输航线暂停经过红海或避开苏伊士运河。这给世界和地区的贸易造成重大影响,因为经红海和苏伊士运河的集装箱运输占全球百分之50. 基于目前的情况,国际社会都认为,加沙冲突只能得到彻底解决,各方要努力推动落实两国方案,使之取得实际进展。
"我们不能让两国方案停留在嘴上。国际社会和联合国安理会要以必要的资源和措施落实国际社会达成的协议,停止冲突。这就是和平与安全共处的两国方案"。埃及外长舒克里说
目前,得益于多方的努力,加沙地带冲突仍控制在地理范围内。然而,专家担心,如果冲突持续,中东脆弱的安全环境将遭到破坏,并给世界造成更大的消极影响。因为,中东占全世界石油出口量的百分之35,天然气出口量的百分之14。