《联合国可持续发展目标(SDGs)实施进程报告》是联合国在7月14日纽约联合国总部开幕的可持续发展高级别政治论坛(HLPF)框架下发布的。这也是联合国自2015年将17项可持续发展目标纳入2030年议程以来发布的第十份年度报告。
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联合国在本年度报告中强调,可持续发展目标纳入2030年转型议程十年后,17个可持续发展目标中约有35%正在沿着正确的方向实施,并取得了一定进展。值得注意的是,这一进展体现在对各国社会经济发展至关重要的一系列可持续发展目标中。具体是极端贫困率下降;婴儿和产妇死亡率大幅下降;接受普及教育的女童比例以及各国接受教育的人口比例大幅提高。联合国秘书长古特雷斯表示,这是在可持续发展目标于2015年提出并获得实施承诺之前,国际社会几十年都无法取得的成就。
联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华说。“8亿多人仍深陷极端贫困。碳排放达到200多万年来的最高水平,2024年是有记录以来最热的一年。和平与安全遭到严重破坏,超过1.2亿人被迫逃离家园,是2015年的两倍。”
此外,气候变化的影响日益严重,远远超出了联合国机构此前的预测,其中,到本世纪末,使地球温度比工业化前上升不超过1.5摄氏度的目标被认为到2024年都“遥不可及”。
联合国副秘书长穆罕默德承认:“我们承受着巨大的压力,因为人们的期望很高。信心正在被侵蚀,尽管我们正在努力兑现2030年议程的承诺,但各地的危机却在加深。”
6个优先领域
为防止可持续发展目标偏离正轨甚至实施滞后,联合国年度报告呼吁各国和国际组织采取有力行动,重点关注六个优先领域,包括:粮食体系;能源获取;数字化转型;教育;就业和社会保障;气候行动和生物多样性。
联合国秘书长古特雷斯表示,世界正处于全球发展紧急状态,上述六个优先领域可以对许多其他领域产生变革性影响。此外,古特雷斯还呼吁各国政府和合作伙伴迅速落实《麦德林行动框架》。该框架是联合国去年在世界数据论坛上通过的路线图,旨在加强政策规划和应对的关键数据系统。
联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘表示,债务负担正在耗尽许多发展中国家的资源,使它们无力实现多项可持续发展目标,并直接影响其人民。格林斯潘表示,全球约有34亿人生活在债务偿还支出大于医疗卫生或教育投资的国家,而且这种情况正在恶化。
她说:“去年,发展中国家必须偿还8470亿美元的债务,今年则高达9210亿美元。去年,实现可持续发展目标的融资目标接近4万亿美元,但今年将超过4万亿美元。不仅数字更糟,而且发展也滞后了。”
除了资金问题,专家还指出,在当今技术爆炸的背景下,需要寻找新的途径来实现可持续发展目标,例如促进公私合作伙伴关系(PPP)或推动科学、技术和创新(STI)的应用。但为了使科技创新发挥更大的作用,联合国也强调要确保公平获取并缩小国家之间的技术差距,从而促进包容性进步。(完)