亚洲是世界上面积最大,人口最多,宗教、文化、种族多样,有数千年历史的大洲,也是全球化过程中的主要增长动力。但融入全球进程也给地区带来不少挑战。因此,今年会议的主题被定为“站在十字路口的全球主义——亚洲应如何行动?”。
亚洲在全球化进程中走在前列
2000年底以来,地区合作新纪元在亚洲开启。中国影响力扩大,大型自贸协定诞生,印度在东南亚地区的存在明显增加推动了上述浪潮,并具有改变地区未来的意义。亚洲的崛起是一直面向深入、强劲融入国际的一些国家集团的崛起,比如:世界数一数二的活跃开放经济体——新加坡、创造“汉江奇迹”的世界第11大经济体——韩国、数十年飞跃增长并使数亿人口脱贫的世界第二大经济体——中国。
近几年来,地区经济一体化得到大力推动。《跨太平洋伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系》等大型自贸协定日显重要。目前,亚洲以150多项自贸协定,占全球58%,并在合作与融入国际进程中走在前列。值得注意的是,近期,中国通过成立有亚洲几乎所有国家和一些西方国家参与的亚洲基础设施投资银行,体现了其着眼地区未来的考量。此外,“一带一路”倡议也反映了中国对亚洲地区合作的愿景。
印度近年来对亚洲事务的积极参与也是值得注意的因素。战略和经济方面,印度在加强与东亚各国关系中给地区提出了一个新概念——印度-太平洋。印度开始加入东亚地区一些重要架构,其中包括东盟地区论坛、东亚峰会、东盟防长扩大会议等。对东盟各国来说,1991年以来,印度积极谋求与东盟各国发展贸易与战略关系,并把其视为该国“东向”政策的一部分。东盟现为印度第四大贸易伙伴,仅次于中国、欧盟和美国。
东盟国家也加强联系性,而东盟经济共同体的诞生被视为地区经济一体化的成功范例。东盟合作不仅消除东盟各国间的壁垒,也扩大了各国的力量及对外部的影响力。目前,东盟是世界第四大出口地区,占全球出口总额的7%。上述变化对推动东南亚地区增长及巩固与世界其他地区的联系具有重要意义。
挑战并行
但潜力、机遇与危机、挑战、动荡向来是并存的。领土争端及极端民族主义的崛起正阻碍地区一体化的步伐。恐怖主义、朝鲜半岛导弹试射、华东海和东海紧张局势正对国际航海线路构成航行与飞越安全和自由威胁。与此同时,气候变化、疫情、自然灾害给生命和财产造成了严重损失,开放、吸收其他大洲的精华和文化等过程也可能淡化亚洲的独特性及特色。
面对上述挑战,亚洲各国领导人不久前在日本召开的“亚洲的未来”国际交流会议上一致认为,亚洲各国要为建设和平与繁荣的亚洲采取共同行动。优先重要任务是维护地区和平与稳定环境。为此,每个国家要集中解决地区内部差异,并基于平等、互相尊重、遵守国际法采取负责任的行动。所有国家都能基于自由、平等,不歧视宗教、信仰、肤色、种族原则得到平等对待。各国要共同合作,为亚洲所有国家和人民的和平与繁荣做出贡献。