(VOVworld)- 在涉及人权的多个领域中,保障社会民生备受越南政府重视。全球经济衰退的冲击越严重,越南越重视社会民生保障工作,并将其视为建设、巩固和促进人权的重要因素。
保障社会民生与保障人权息息相关,其中包括就业权、居住权、教育权、医疗权,能用上洁净水、生活在安全环境、有条件追求幸福等各种权利。保障所有人,其中包括残疾人、贫困人口、孤寡老人、孤儿、弱势群体,以及遭受自然灾害、环境灾害和容易遭受侵害等人群的民生,是贯穿越南不同革命阶段和当前革新事业的动力和目标。保障社会民生方针一贯体现在越南党和国家关于可持续发展的强有力承诺中,以及数十年来社会经济发展进程中的领导、管理和调控工作中,且内容日趋完善。越南政府总理阮晋勇今年10月初在河内举行的第四届亚欧劳工和就业部长会议上再次强调了这一点。他指出:“发展经济与保障社会民生紧密结合,是越南政府的一贯政策。多年来,尽管资源有限,但越南政府始终重视制定实施关于就业和保障社会民生的政策和措施。有关政策不断得到补充、完善,享受对象不断扩大,补助额度不断提高。越南政府坚决、配套开展了多项解决就业、职业教育、发展人力资源和保障社会民生等措施,并取得了非常重要的成果,为提高人民生活水平,实现社会公平,凝聚社会共识,稳定政治社会做出了贡献。”
多年来,越南在保障社会民生和实现人权方面取得了值得肯定的成就。2003至2011年期间,越南社会民生保障年度预算占国内生产总值的6.6%,其中国家预算又占51%。政府为贫困人口、残疾人、出国务工人员、失业者、贫困地区和贫困县的企业和家庭颁布了20项优惠信贷政策。仅去年,全国就有1013万人参加了强制性社会保险,10多万人参加自愿性社会保险;约760万人参加失业保险;5700多万人,约占总人口62%,参加了医疗保险。各个民生发展指数,其中包括消灭极端贫穷和饥饿;普及小学教育;促进男女平等并赋予妇女权利;降低儿童死亡率等到2015年必须完成的联合国千年发展目标,越南早在2000年就完成了,并得到了联合国的认可。越南国会副主席阮氏金银就越南实施男女平等情况表示:“越南的男女平等指数在同等发展和收入水平的国家中名列前茅。越南也被列入20年来消除性别差距最快的东南亚国家。基于党和国家制定的政策及自身努力,越南妇女在国家管理、生产经营、外交、科技和建设进步家庭等所有领域做出了许多重要贡献。”
如今,越南制定了一套日益全面、多样的社会保障体系,符合联合国宪章的有关规定。不仅如此,越南正力争到2020年建成覆盖全民的社会保障体系。越南力争2012至2020年,平均每年社保预算占国内生产总值约13.5%,并有力落实2011至2020年可持续减贫决议。越南将制定关于社会保障的国家报告,编制社会民生指数,作为参照国际标准跟踪和评价不同时期社会民生保障工作情况和效果的依据,力争使社会民生保障工作取得新进展,这正是保障人权最为切实的行动。